现代快报讯（记者 金凤 / 文 赵杰 / 摄）" 人民群众对教育的主要期待在于公平和优质。" 在今年的党代会报告中，教育公平被提到重要高度。

如何促进教育公平？省教育厅党组书记葛道凯表示，十三五期间，江苏将努力实现基本公共教育服务均等化，科学合理教育资源配置，不断缩小义务教育城乡、区域、学校之间的差距。

江苏省教育厅党组书记葛道凯

" 要切实保障困难群体依法平等接受各级各类教育的权利，完善扶困助学体系，使教育发展成果更多更公平惠及民生，进一步提高人民群众在教育方面的获得感和满意度。" 葛道凯说，省级财政和有关政策向苏北苏中地区倾斜，引导、推动苏南学校对口帮扶苏北苏中学校，加大城市和农村学校教师交流力度。

加快发展学前教育，江苏也将推出一系列举措。葛道凯说，江苏将把优质普惠发展作为工作重点。" 扩大学前教育资源。实施第二期学前教育五年行动计划，新建、改扩建 1000 所左右幼儿园，每 1－1.5 万常住人口至少设置 1 所幼儿园，保障幼儿就近入园。"

同时，江苏将优化配置学前教育资源，健全覆盖城乡的学前教育公共服务体系。鼓励普惠性幼儿园发展，探索建立公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度，建立健全普惠性民办幼儿园认定管理机制，将普惠性民办幼儿园财政经费纳入统一管理，引导和支持民办幼儿园提供普惠性保育教育服务。

江苏还将制定幼儿教师队伍建设专项规划，探索建立幼儿教师管理机制和待遇保障机制，加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质。到 2020 年，所有幼儿园均按标准配齐配足保教人员，并符合岗位任职要求。

党代会报告中，" 推进一流大学、有特色高水平大学和一流学科建设 "，也成为未来五年发展规划。

葛道凯表示，一流大学和一流学科建设的要义在于聚焦内涵建设，要采取更多的精准式 " 滴灌 "。" 未来，将转变政府职能，扩大和落实高校办学自主权，不断深化高等教育综合改革，推进中国特色现代大学制度建设，破除体制机制障碍，激发高校内生动力和发展活力。"

葛道凯说，未来，还将深化人才引聘、职称评定、绩效评价、薪酬分配、创新创业等体制机制改革，优化完善中青年学术骨干成长和学科梯队发展的制度环境。建立激励约束机制，鼓励公平竞争，打破身份固化限制。（编辑 余爽）