因气候宜人、阳光充沛而被誉为 " 阳光之国 " 的东非岛国马达加斯加，最近被笼罩上了一层浓重的阴霾。

从上个月 25 日起，马达加斯加首都塔那那利佛等多座城市爆发大规模示威游行，以抗议频繁发生的水电短缺。多地出现商铺、民宅、企业遭抢劫和纵火等暴力事件，造成人员伤亡及财产损失。

两天前，马达加斯加总统安德里 · 拉乔利纳发表声明，将相关活动定性为 " 有人试图在共和国领土上非法、武力夺取政权，这完全违反了宪法和民主原则 "。但没过多久，拉乔利纳现身网络，发表了国内政局恶化以来的首次视频讲话。此时，他人已离开了马达加斯加。

他在社交媒体平台直播的视频中说，自从 9 月 25 日以来，一直有夺取他性命的企图和政变。" 一群军人和政客策划谋杀我 "，他说，" 我被迫找到一个安全的地方保住自己的性命 "，但没有透露自己究竟藏身何处。拉乔利纳还在视频中说，自己正在 " 履行职责 "，致力于解决国内面临的供电难题。他同时强调，必须在遵守宪法的前提下化解当前危机，" 这是唯一途径 "。有消息称，一架法国陆军的 C-207 军用运输机于 10 月 12 日降落在马达加斯加的圣玛丽机场。

自 1896 年起，法国通过武力征服正式将马达加斯加变为其殖民地，并在此进行了长达数十年的殖民统治。在此期间，法国文化、语言和政治制度对马达加斯加社会产生了深远影响。1960 年 6 月，马达加斯加才经过民族独立运动成功摆脱法国统治，宣布独立。

法国媒体最近报道指出，拉乔利纳已与法国总统马克龙达成协议。正在埃及出席 " 和平峰会 " 的马克龙会后表示，暂时无法证实法国是否协助拉乔利纳逃离马达加斯加。他补充说，必须维护马达加斯加的宪政秩序，并指出法国理解该国年轻一代的不满，但这些不满不应被军方派系所利用。

先说说年轻人的不满。马达加斯加现有约 3000 万人口，中位年龄低于 20 岁，75% 的人口生活处于贫困之中。34 岁的拉乔利纳于 2018 年当选马达加斯加总统，并在 2023 年连任后，长期积累的民生问题，导致国内年轻人的不满情绪日益高涨。其中，电力中断和水资源短缺已成为日常生活的主要痛点。这些问题源于基础设施老化、水电产量不足以及政府财务管理不善，导致许多年轻人无法正常学习、工作或维持基本生活。

伦敦大学学院马达加斯加问题专家卢克 · 弗里曼博士分析指出，从事广告和媒体行业出身的拉乔利纳，或许因为太年轻缺乏相关经验，上任后一直步履蹒跚。弗里曼认为，因为他没有去解决贫困、教育和医疗资源短缺、人口和其中的激进分子不断增长等根源问题。

抗议活动从 2025 年 9 月底爆发，数千年轻人走上街头，呼吁解决这些基础服务缺失，他们认为这些长期被总统忽略的问题加剧了贫困和不平等，剥夺了年轻一代的发展机会。抗议者们强调，他们的诉求不仅是针对具体问题的回应，更是要求系统性变革，包括年轻人参与决策和打击不平等。

此外，高层腐败是年轻群体反对拉乔利纳政权的另一核心原因。许多年轻人指责政府官员腐败猖獗，导致国家资源被挪用，无法有效投资于公共服务和经济发展。马达加斯加作为出口依赖型经济体，依赖香草、镍和钴等资源出口创收，但腐败问题导致这部分财富分配严重不均，年轻人失业率居高不下，贫困率持续高企。

在拉乔利纳的政治生涯中，一支名为 "CAPSAT" 的精锐部队扮演着重要的角色。2009 年，马达加斯加爆发了严重的政治危机和反政府示威，最终导致时任总统拉瓦卢马纳纳辞职。当时拉乔利纳作为年轻反对派领袖，与有着共同政治目标的 CAPSAT，后者帮助其控制了军队和首都塔那那利佛，确保其顺利上台。当时，CAPSAT 的忠诚被视为拉乔利纳权力基础的核心组成部分，使其从临时领袖过渡到正式总统，并在 2018 年和 2023 年选举中获胜也发挥了至关重要的作用。这种军事 - 政治联盟，正是马达加斯加长期以来军队干预政治的传统。

然而，到 2025 年，CAPSAT 部队公开转向反对拉乔利纳。10 月 11 日，CAPSAT 士兵离开军营加入抗议者，这标志着 CAPSAT 从拉乔利纳的支持者转变为挑战者，进一步孤立了拉乔利纳，这种对拉乔利纳的权威造成了致命打击。

分析指出，从支持政变到加入民粹运动，以维护自身利益和回应社会压力，CAPSAT 的倒戈，反映出其实用主义立场，同时，也预示着马达加斯加政治转型的开始——青年运动和军队的联盟或将推动政府的系统性改革。但也埋下了巨大的隐患，因为如果进一步出现分裂或再有新军阀派系崛起并入局，马达加斯加就有可能面临更大规模的骚乱。

当地时间 10 月 13 日，非洲联盟和平与安全理事会召开紧急会议商讨马达加斯加局势，并发布公告。

公告重申了非洲联盟对违宪更迭政府零容忍；强烈呼吁抗议者利用现有法律渠道解决任何合法诉求；强烈谴责一切形式的暴力和破坏财产行为；敦促马达加斯加武装部队恪守其宪法赋予的职责，避免干涉国家政治事务；强调马达加斯加政府需要采取 " 全政府 - 全社会 " 的方式，吸纳所有关键利益攸关方，包括妇女和青年，全面解决该国所面临多维度挑战的结构性根源；呼吁充分尊重所有公民的基本权利和自由；鼓励马达加斯加政府紧急组织包容各方的政治对话，作为就当前该国面临的社会经济和政治挑战达成协商一致和可持续解决方案的唯一可行途径。

非盟表示，将紧急任命一位马达加斯加问题特使，并建立后续协调机制。同时建议立即向马达加斯加派遣一个高级别代表团，与相关利益攸关方接触，以期解决该国面临的挑战。