
直新闻:刘先生,昨天(11 月 28 日)中国外长王毅在会见英国首相国家安全事务顾问鲍威尔时,重点阐述了中方在涉日问题上的原则立场,并希望英方继续坚守一个中国原则,同中方共同捍卫二战胜利成果。对此,您作何解读?
特约评论员 刘和平:其实,不仅仅是这一次,前天王毅在应约同法国总统外事顾问博纳通电话,以及几天前习近平主席在应约与美国总统特朗普通电话时,重点与反复强调的都是要 " 捍卫二战胜利成果,维护二战后世界秩序 "。同时上周中方在写给联合国秘书长古特雷斯的一封信中,强调的也是这一点。
而在我个人看来,中方近来之所以会在国际上反复强调这一点,背后的原因就在于,当前中日双方围绕着日本首相高市早苗涉台错误言论而展开的博弈当中,出现了一个新的斗争动向。
这个新动向就是,前天高市在日本国会再度接受质询时表示,日本在 1952 年生效的 " 旧金山和约 " 中放弃了与台湾相关的一切权利,目前日本和台湾地区之间仅 " 维持着非政府间的事务性关系 "。这被日本国内的温和派解读为,高市已经变相收回了早前的涉台错误言论。因为高市此前有关 " 要通过行使集体自卫权军事介入台海战争 " 的言论,不是建立在 " 台湾仍然是日本殖民地 " 的幻觉上,就是建立在 " 台湾是一个所谓国家 " 的错误判断基础之上的,而高市援引 " 旧金山和约 ",则意味着她已经不再认为台湾是日本的殖民地,也不认为 " 台湾是一个所谓的国家 ",因此也就自然没有办法 " 依法 " 对台湾行使所谓的集体自卫权。
然而稍微懂行的人都知道,高市这一言论不仅包藏着祸心,而且等于是在台湾问题上,对华发起了新一轮的挑衅,开辟了一个新的战场,要跟中国在台湾地位问题上打一场法律攻防战。因为二战期间发表的《开罗宣言》与《波茨坦公告》,以及随后的日本终战诏书,都确认了日本要将台湾归还给中国,而 1972 年的中日联合声明,日本更是确认了台湾属于中华人民共和国的一部分。唯独 " 旧金山和约 " 导向的是所谓 " 台湾地位未定论 "。同时高市早苗在接受质询时还把这个观点进一步挑明了,说 " 日本并无立场认定台湾的法律地位 "。这也就意味着,高市早苗在台湾问题上不仅 " 伤疤未好就忘了痛 ",而且还撒上了一把盐。

直新闻:那高市早苗引用 " 旧金山和约 " 来得出所谓 " 台湾地位未定论 ",这背后究竟有着什么样的战略企图呢?
特约评论员 刘和平:我认为高市早苗这一言论背后的真正动机,其实是想用冷战时的世界秩序对抗、否认甚至取代二战后的世界秩序。
这背后的道理一目了然。我们知道,1943 年 11 月的《开罗宣言》以及 1945 年 7 月的《波茨坦公告》早已庄严宣告,日本的领土只限于本身的四个岛屿,其通过侵略掠夺的中国领土,包括台湾、澎湖列岛、南沙及西沙群岛都应归还中国。这就是二战后世界秩序的重要组成部分。
然而好景不长,在二战结束后不久,东西方冷战正式爆发,并且冷战中还伴随着局部地区的热战,这个热战就是 1950 年的朝鲜半岛战争,并且中美都参与到了其中。就是在这个大背景下,以美国为首的西方国家意识到了日本与台湾地区在东西方冷战当中的作用,并且通过签订 " 旧金山和约 " 的方式,结束了盟军对日本长达七年的占领,恢复了日本在联合国的席位。尤其值得注意的是," 旧金山和约 " 不仅严重篡改《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神,只提出日本放弃其侵占的包括台湾岛在内的一切权利和要求,却只字不提这些领土的归属问题,为后来所谓的 " 台湾地位未定论 " 提供了所谓的依据,而且 " 旧金山和约 " 还是将琉球群岛交给美国托管,以及后来美国再非法把琉球群岛交还给日本的所谓 " 法理依据 "。同时在日本看来,钓鱼岛也是属于琉球群岛的一部分。因此,有了 " 旧金山和约 ",他们占领钓鱼岛也就 " 依法有据 " 了。也就是说," 旧金山和约 " 的签订,是东西方冷战的结果。
但是,中方一直坚持认为," 旧金山和约 " 的签订以及因此而产生的冷战秩序是非法且无效的。因为规范二战后世界秩序的《开罗宣言》和《波茨坦公告》,是由五大常任理事国共同发表,以及联合国所有成员国都认可的,而 " 旧金山和约 " 则是在冷战期间,西方国家搞小圈子与阵营对抗的结果。二战期间反击日本法西斯战争的主要战胜国、同时也是跟 " 旧金山和约 " 利益密切相关的中国,并没有参与这个 " 和约 " 的谈判。不仅如此,参与了谈判的苏联、波兰和捷克斯洛伐克三国,也拒绝在这个 " 和约 " 上签字。因此,包括中国在内的相关国家,一直拒绝承认这个 " 和约 " 的有效性。

直新闻:那在您看来,近来中方在国际上强调捍卫二战胜利成果、维护战后国际秩序,这一行为究竟向日本方面释放了哪些信号呢?
特约评论员 刘和平:我注意到,为了捍卫二战胜利成果、维护战后国际秩序以及反击日本右翼主张的冷战时期的世界秩序,中国在外交上打出了一系列密集的连环组合拳。而联合国安理会另外四大常任理事国,则是中国这波外交出击的重点方向。中美领导人通了电话,王毅先是与法国总统外事顾问博纳通了电话,后又会见了英国首相国家安全事务顾问鲍威尔。再接下来,法国总统、美国总统与英国首相还将先后访问中国。而与此同时,对于另外一个联合国安理会常任理事国俄罗斯,中国则是派出军委副主席张又侠亲自前往访问。
那么中方这次外交出击的目的究竟何在?我个人认为至少包括了这么几个方面——
其一是,要在与日本的这场博弈当中,把正确信息传递给另外四大常任理事国以及国际社会,以便牢牢地占据与掌握国际话语的主导权,并且防止日本恶人先告状,尤其是防止一旦中日之间真的发生了军事冲突,有些国家会不分青红皂白支持日本,误把中国当成了侵略者。
其二是,由于二战后的世界秩序,是由五大常任理事国建立的,而且当今的世界秩序,也主要是由五大常任理事国在主导的。因此中国把另外四大常任理事国拉到自己这一边来,不仅可以占据政治和道义上的制高点,而且可以在外交上进一步孤立日本。
第三,向国际社会尤其是另外四大常任理事国发出提醒甚至是警告,告诉他们日本军国主义正在复活,二战后世界秩序正在遭遇严峻挑战。
我认为除此之外,第四个作用就是要给国际社会尤其是另外四大常任理事国 " 打预防针 ",告诉他们 " 假如日本军国主义复活并且威胁到了二战后的世界秩序,而其它国家尤其是另外四大常任理事国又放任不管,甚至是暗中支持 ",那么 " 对不起,中国可就要独自站出来承担大国的责任狠狠地管教日本军国主义 " 了。所以我认为,中方实际上是在为有可能要到来的制止与教训正在复活的日本军国主义的行为,而提前跟另外四大常任理事国打招呼,我不知道以高市早苗为首的日本极右翼势力能否听得懂其中隐藏的政治信号?


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