海南正式启动全岛封关首周，据海口海关统计，12 月 18 日至 24 日，海口海关共监管 " 一线 " 进口 " 零关税 " 享惠货物超 4 亿元，监管 " 二线 " 内销加工增值免关税货物超 2000 万元。

那么，普通消费者是否能在海南全岛享受到 " 零关税 " 带来的消费优惠？记者日前在三亚调研消费市场发现，" 零关税 " 货物只能在符合条件的享惠企业之间流通，并不能 " 免税 " 销售给个人。

消费者要想享受 " 免税 " 优惠，依然需要通过 " 离岛免税 " 规则，也就是在机场和市内免税店购买并带离海南的服装、化妆品等。据三亚发布，在海南封关后的六天里，三亚四家免税店销售额达 6.3 亿元，同比增长 47.2%，相当于每天销售额都破亿。

消费者无法全岛 " 零关税 " 购物

在海南封关首日，一则 " 进口榴莲上架海口超市，价格低于平时一半 " 的消息刷屏，不过记者近日走访三亚超市了解到，大多数超市的进口榴莲价格并没有下降，消费者在普通超市也无法购买 " 免税 " 商品。

根据财政部、海关总署、税务总局联合发布的《关于海南自由贸易港货物进出 " 一线 "、" 二线 " 及在岛内流通税收政策的通知》（财关税〔2025〕12 号），在海南封关后可以 " 零关税 " 进口货物的主要是符合条件的享惠企业，也就是享受优惠的企业进口 " 负面清单 " 以外的货物，才免征进口关税、进口环节增值税和消费税；" 零关税 " 货物在符合条件的享惠企业之间自由流通时，免于补缴进口税款；但如果企业将 " 零关税 " 货物销售给非享惠企业、岛外企业或消费者个人时，就需要补缴进口关税、进口环节增值税和消费税。

这意味着，当 " 零关税 " 货物进入个人消费环节时，企业就需要补税。消费者在普通超市看到的商品价格，也就包括了含税因素。

因此，上述进口榴莲价格腰斩并非因为 " 零关税 "，或将来自封关后企业其他成本的下降和让利。成本的下降源于封关后通关程序的简化带来的在港滞留和仓储成本，以及可能产生的货损费用等。

据记者了解，在海南封关后享受 " 零关税 " 的 6600 个税号中，化工品、矿产品、机械以及计算机设备、纺织品、电子设备占比较大，大部分属于中间品，因此对依靠进口原材料进行生产加工类企业带来的利好更多。

因此，海南封关也将促进更多外贸主体来此投资。封关首周，海南新增外贸备案企业 1972 家，同比增长 2.3 倍。截至目前，海南全年新增备案报关单位 3 万余家，同比增长超 40%。

封关带火免税店销量

而对于普通消费者来说，来海南买 " 零关税 " 商品，依然需要去免税店。最近几天，封关的 " 热度 " 也带火了三亚的免税店销量，尽管免税店里大多数商品售价与封关前并无变化。

三亚共有 4 家免税店，除了一家在机场，其他 3 家都在市内。记者周六在三亚市内最大的 cdf 海棠湾国际免税城看到，虽然还未到元旦假期，免税城里已经人流攒动。苹果，MONCLER 等大牌店外排起了长队，而在金店选购的人气最旺。

刚刚在周大福买了两款手镯的廖女士告诉记者，通过免税优惠加上店里两件以上打折，以及抢到的政府消费券，她在三亚买的金饰克价，比老家大连便宜了近 300 元。

在老庙黄金专柜，销售人员也告诉记者，当日岛外的金价为 1417 元 / 克，但由于免税，店里的克价只有 1238 元，每克便宜 180 元左右。" 其实免税价格跟封关前没有变化，但我们销量最好的还是封关当天。"

根据三亚商务局披露的数据，12 月 18 日封关首日，三亚国际免税城进店客流超 3.6 万人次，同比增长超 60%，销售额同比上涨 85%。18 日到 22 日，三亚免税店连续 5 日单日销售破亿。

销售的火爆除了得益于封关带来的人气聚集，还与封关前夕离岛免税政策的优化有关。根据财政部、海关总署、税务总局联合发布的公告，11 月起进一步扩大离岛免税商品范围，允许部分国内商品进入免税店销售，且岛内居民一个自然年度内凭一次离岛记录，可不限次数购买 " 即购即提 " 免税商品。

与此同时，宠物用品、便携乐器、微型无人机等也被纳入 " 离岛免税 " 的新品类。记者在免税城看到，包括电子吉他、宠物用品、键盘等电子配件新的免税品类已经上架，销售人员说卖得最好的是电子吉他，免税后一架可以便宜几百元。

免税店销售趋火的同时，有关部门也在严防离岛免税" 套代购 " 走私。根据三亚海关的介绍，" 套代购 " 主要有几种套路，一种是不法分子假借兼职的名义，利用海南在校大学生的离岛免税额度，组织学生购买免税商品；另一种是通过旅行社向老年群体提供免费的海南一日游，称只需要提供离岛免税额度代买免税品，就可以免费游玩。