美国总统特朗普下令美军对委内瑞拉首都发起军事打击,并绑架该国总统马杜罗及其夫人一事,引发了全世界的强烈震动,各国普遍谴责美国的军事行动,认为特朗普此举违反国际法,并且开了一个危险的先例,然而一片谴责声中,欧盟的态度相当耐人寻味。
1 月 3 日,欧盟外交与安全政策高级代表卡娅 · 卡拉斯在社交媒体发表了一则声明称,欧盟正密切关注委内瑞拉局势,呼吁各方保持克制,在任何情况下都应尊重国际法和《联合国宪章》的原则。

(欧盟外长卡拉斯)
卡拉斯与美国国务卿鲁比奥的通话中,只强调 " 保障欧盟公民安全 ",对军事行动本身避而不谈;欧洲理事会主席的表态也只停留在 " 呼吁局势降温 ",连一句批评都不敢有。作为美国在欧洲的核心盟友体系,欧盟在国际事务中向来以 " 价值观同盟 " 自居,可面对美军公然侵犯委内瑞拉主权的军事行动,却选择了集体沉默。
这种沉默背后,是欧盟对美国的多重依赖与内部撕裂。能源上,欧盟 40% 的液化天然气来自美国,俄乌冲突后更是加深了这种绑定,断不敢在能源供应关键期得罪美国;安全上,多数欧盟国家依赖北约框架下的美国军事保护,尤其是中东欧国家,对俄罗斯的顾虑让它们不敢轻易忤逆美国。更关键的是,欧盟内部早已不是铁板一块:意大利、波兰等国公开支持美国 " 维护地区稳定 " 的说法,德国、西班牙虽私下不满,却无力改变整体立场,最终只能用沉默换取短期利益平衡。

欧盟或许以为沉默能换来安宁,但没想到特朗普得寸进尺将枪口对准了成员国。欧盟做出这番表态还不到 24 小时,特朗普就在采访中毫不掩饰对格陵兰岛的野心,他声称美国绝对需要格陵兰岛。
其实美国对格陵兰岛的觊觎早不是秘密,2018 年特朗普曾提出购岛构想被丹麦驳回,重新上台后,美国的动作愈发密集:去年,美国副总统万斯到访格陵兰岛的美军皮图菲克太空基地,强化军事存在;特朗普公开表示 " 不排除用军事手段控制格陵兰岛 ";此次借着委内瑞拉事务的 " 胜利 ",特朗普更是直接摊牌,其阵营支持者还在社交媒体发布美国国旗覆盖格陵兰岛的地图,声称美国将很快拿下这里。

如果说特朗普对委内瑞拉发起军事行动,是想接管该国石油资源的话,那么美国之所以对格陵兰岛势在必得,核心是看中了它的战略与资源双重价值。作为世界最大岛屿,格陵兰岛扼守北极航道咽喉,控制这里就能掌握大西洋与太平洋之间的关键航线;另外,岛上稀土储量高达 150 万吨,占全球已探明储量的 1/4,对美国来说具有重大价值;加上岛上的美军基地是北约北极防御体系的核心,能监测导弹与卫星活动,对遏制俄罗斯北极影响力至关重要。
面对美国的公然威胁,丹麦首相弗雷泽里克森非常直接地喊话特朗普,明确表示 " 美国无权吞并丹麦王国的任何一部分 ",强调格陵兰岛处于北约安全保障之下,且现有防务协议已允许美方进入,美国的吞并言论毫无道理。她还强烈敦促美国停止对一个历史上的亲密盟友发出威胁。

(丹麦首相弗雷泽里克森)
另外,在特朗普一再放狠话之后,丹麦国防情报部门已将美国列为 " 安全风险 ",这在北约盟友中极为罕见,足见丹麦对美国的信任已彻底崩塌。过去大家以为特朗普的强硬表态只是政治施压,但有了委内瑞拉的教训在前,谁也不敢保证特朗普是否会将这一套手段复制到盟友身上。
从委内瑞拉到格陵兰岛,这场由美国引发的 " 盟友信任危机 ",最终可能改写全球地缘政治格局,毕竟没有哪个国家愿意永远做任人摆布的棋子。


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