1️⃣ 什么是《新削减战略武器条约》？

《新削减战略武器条约》是一项规范美俄两国核武库规模的协定。其全称为《关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施的条约》（亦常称为 New START，源自 Strategic Arms Reduction Treaty，即削减战略武器条约）。

2️⃣ 《新削减战略武器条约》限制了哪些武器？

该条约主要针对进攻性战略武器，包括：

核弹头

其运载系统（弹道导弹、巡航导弹、空投炸弹）

用于在洲际射程（超过 5500 公里）上打击敌方领土纵深关键目标的发射和运载平台（移动和固定发射装置、重型轰炸机）。具体涵盖：

洲际弹道导弹及其发射装置和弹头（如美国 " 民兵 "II – III 型、" 和平卫士 "；俄罗斯 " 白杨 " 系列导弹系统、液体燃料洲际弹道导弹、R-36M、RS-24" 亚尔斯 "）

潜射弹道导弹及其载具（如美国 " 三叉戟 "II 型；俄罗斯 R-29R、R-39、R-39RM、R-30）

能够携带核武器的重型轰炸机（如俄罗斯图 -95MS、图 -160；美国 B-52G、B-52H、B-1B、B-2A）

俄罗斯 " 亚尔斯 " 洲际弹道导弹在战略核力量训练期间发射

美国 " 民兵 3" 型导弹现于北达科他州迈诺特空军基地的训练发射井中

俄罗斯 " 白杨 -M" 洲际弹道导弹运输发射车

1989 年资料照片显示，美国海军在佛罗里达州海岸外的大西洋海域，从 " 田纳西 " 号潜艇水下发射了一枚 " 三叉戟 II" 型 D-5 导弹

条约设定了以下限制：

已部署的运载工具不超过 700 件

已部署的弹头不超过 1550 枚

已部署及未部署的发射装置和轰炸机总数不超过 800 件

条约允许各方自行决定其核三位一体（陆基、海基、空基）的构成。然而，条约不涵盖战术核武器、导弹防御系统或非核战略武器（如高超音速导弹）。

履约情况通过双边协商委员会和核查机制进行监督。

3️⃣ 条约简史

2010 年 4 月 8 日，时任美国总统巴拉克 · 奥巴马与时任俄罗斯总统德米特里 · 梅德韦杰夫在布拉格城堡签署《新削减战略武器条约》后合影

2010 年：条约于 2010 年 4 月 8 日在布拉格由时任俄罗斯总统德米特里 · 梅德韦杰夫和美国总统巴拉克 · 奥巴马签署。它取代了之前的协定（《第一阶段削减战略武器条约》和《削减进攻性战略武器条约》），成为战略稳定的基石。

2018 年：双方于 2018 年履行了条约义务。

2023 年：2 月，俄罗斯以美国违约为由宣布暂停参与条约。

2025 年：9 月，弗拉基米尔 · 普京总统表示，俄罗斯准备在 2026 年 2 月 5 日条约到期后的一年内继续遵守其限制。

2026 年：条约定于 2 月 5 日到期。

履约情况与美方违约指控

截至 2018 年，俄罗斯报告称其已履行条约义务，将武库规模削减至规定水平以下。根据俄方数据，其计入条约的总数为：

已部署的洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和重型轰炸机：527 件

上述武器对应的弹头：1444 枚

已部署及未部署的洲际弹道导弹、潜射弹道导弹发射装置和重型轰炸机：779 件

美国也宣称已达到规定水平，但俄罗斯外交部表示，美方是通过其称为 " 非法排除 " 某些被归类为 " 已转换 " 的系统来实现的，具体指 56 个 " 三叉戟 "II 型潜射弹道导弹发射装置和 41 架 B-52H 重型轰炸机。俄方称这导致美方多出了 101 件运载工具。

美国 B-52H 战略轰炸机

俄方还表示，美国截至 2022 年 9 月 1 日公布的数据（已部署运载工具 659 件、对应弹头 1420 枚、已部署及未部署发射装置和轰炸机 800 件）并未反映实际情况。

4️⃣ 中国对《新削减战略武器条约》的立场

中方在中美俄三方核军控谈判问题上的立场是明确的。中美的核力量完全不在一个量级。现阶段要求中方加入核裁军谈判，既不公平也不合理。

中国东风 -5B 洲际弹道导弹

中方表示，只有遵循 " 维护全球战略稳定 " 和 " 各国安全不受减损 " 原则，才能实现可持续的核裁军。美俄拥有世界上 90% 以上的核武器，理应履行特殊、优先责任，进一步大幅削减核武库，为其他核武器国家加入核裁军进程创造条件。

5️⃣ 延期与危机

在特朗普政府第一任期内的不确定性之后，拜登政府于 2021 年 2 月将条约无条件延长至 2026 年 2 月 5 日。随后，随着俄乌冲突爆发，美俄对话破裂。此前因疫情暂停的核查活动未能恢复，部分原因是与制裁相关的障碍，包括领空关闭和拒发俄罗斯核查人员签证。

6️⃣ 俄罗斯暂停参与及原因

2023 年 1 月 31 日，美国指责俄罗斯违反条约，拒绝核查并推迟磋商。

2023 年 2 月 21 日，普京总统宣布暂停俄罗斯参与条约（并非退出）。他表示，美国正在考虑恢复核武器试验的可能性，特别是考虑到新型核弹头的研发。

列举的暂停参与原因包括：

西方（特别是美国）向乌克兰提供武器，并协助其对俄罗斯战略航空基地进行打击。

美国和北约公开声明寻求在战略上击败俄罗斯。

在重返《新削减战略武器条约》讨论时，需要考虑法国和英国的核武库——即北约的联合打击潜力。

美国为条约核查设置障碍。

7️⃣ 俄罗斯暂停参与后美国的行动

自 2023 年 6 月起，美国冻结了与俄罗斯分享其核力量数据。

2023 年 6 月，美国提议举行 " 分议题 " 对话——旨在将《新削减战略武器条约》与美俄之间的其他国际争端分开讨论。俄罗斯拒绝。同年 9 月，美国表示准备 " 无条件 " 讨论《新削减战略武器条约》。

2025 年 1 月，唐纳德 · 特朗普总统呼吁削减俄罗斯、美国和中国的核武库，并转述了关于中国可能加入此类谈判的对话。

2025 年 7 月，特朗普宣布努力限制俄罗斯和美国的核能力。一个月后，普京也示意可能恢复谈判。

8️⃣ 现状与展望

2025 年 9 月，普京表示，如果美国也这样做，俄罗斯准备在 2026 年 2 月 5 日条约到期后的一年内继续遵守其限制。

美国对此倡议做出了积极回应，但截至 2026 年 2 月初，尚未收到华盛顿的正式答复。

俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，做出决定的时间所剩无几，" 几天后，世界可能将面临比以往更危险的局面 "。