初春的哈尔滨，冰雪尚未完全消融，香坊区的三大动力路上却早已热气腾腾。厂房里机器轰鸣，运载大型部件的车辆缓缓穿行，这座因 " 三大动力 " 而闻名的 " 动力之乡 "，正迎来新一轮生产高峰。

距离哈电集团厂区不远，总体规划占地 120 万平方米的香坊区高端电气装备智能制造基地建设 3 月初已复工，园区将吸引包括南方配套企业在内的全链条投资项目落户扎根。哈电集团新一轮关于完善优化本地配套率的工作，同样在持续推进中。

这不仅是哈尔滨老工业基地的一次自我革新，更是在国家 " 建好建强重型装备生产制造基地 " 战略指引下，一家 " 国之重器 " 与一座城市的深度协同进化。

两年

配套额从 60 多亿元增加到 80 多亿元

2025 年，哈电集团营业收入达到 500 余亿元，十四五期间营收翻了一番。订单激增的背后，是产能的持续释放。但一个现实问题摆在眼前：产能外溢的部分，谁来承接？

哈电集团给出的答案是：建设更加完备的产业链体系。哈电集团的合格供应商库中哈尔滨本地的配套企业有一千余家，本地配套率稳定在 15% 左右。更重要的是，本地配套额正呈增长趋势——从 2023 年的 60 多亿元，增加到 2025 年的 80 多亿元。

" 我们肯定是希望提升本地配套率的。" 哈电集团相关部门业务人员坦言，" 本地配套企业运距短，有成本优势。另外，我们去现场监造、催交，也方便。双方沟通反馈链及时，比外地企业有优势。"

一个背景是，哈电集团三大动力（锅炉、汽轮机、电机）加工的都是几十吨、上百吨的重型装备，公差是以丝（0.01 毫米）计算。而大件制造不是 " 标准件 "，多是 " 单件小批定制 "，装配则是 " 三维咬合 "，效果远程照片视频根本看不出来。供需双方若在本地，现场一对碰，问题当场解决。

目前，哈电集团正在筹备近期和哈尔滨市的一个专项对接会，推进本地配套。这场对接会，正是央地双方共同破解配套难题的又一次尝试。

然而，提升本地配套率并非易事。国内是统一大市场，所有企业都在一个平台上竞争，本地企业在竞争中有优势也有劣势，部分本地企业在管理、效率，和南方企业还是有差距。差距，恰恰是提升的空间。

哈电集团面向全国发布了配套需求征集，原定 2026 年 1 月 15 日截止的征集，今年因为报名踊跃，窗口开放时间延后至 2026 年 4 月 30 日。100 多家企业报名，其中大部分哈尔滨本地企业被纳入了评价视野。

本地 " 链属 "

被倒逼着向高端转型

在哈电集团的供应商名单上，有一家主要从事锻造加工、机械加工的企业，与哈电合作多年，如今已成长为本地配套的典型代表。

" 他们在特种设备制造领域，工艺技术、质量控制、生产管理水平持续提升。" 哈电集团相关部门业务人员感受到这家企业的变化是，" 他们对标锅炉公司、阀门公司的质量管理标准，建立了从原材料检验到成品验收的完整体系。质量稳定性、交付可靠性不断提升。"

在该企业生产车间内，多台数控加工设备有序运行。今年，企业将新投入 4000 余万元改造升级锻造生产线，新购入 5000 吨快锻液压机及其配套设备做产线升级。企业严格执行哈电集团质量管理体系，确保产品质量与哈电生产要求高度契合。

这种提升，并非一蹴而就。其中的一个逻辑就是——倒逼。

" 火电、核电的业主指标越来越高，对我们要求也越来越高。同样，我们会把这些质量要求、能力要求传导下去。" 哈电集团上述业务人员介绍，" 一些配套企业的现有设备、人员不符合要求，需求倒逼他们数字化改造、引进先进设备、招聘高层次人才。"

哈电集团对供应商的评价体系，有七个维度：技术、质量、交付、服务、价格、响标度、供货量，每年动态评级。企业进入合格供应商名录后，根据年度评价结果分为 A、B 等不同级别。A 级供应商在同等报价下优先选用，重要产品部件只从 A 级里选择。这套机制，像一只无形的手，推动着 " 链属 " 企业向上生长。

也有被淘汰的。一家与哈电合作多年、年配套额上亿元的企业，因质量问题被暂停资质。

既有进，也有退。质量，是一把尺。

协同

不仅是买卖，更是生态共建

哈电集团与哈尔滨市的央地合作，远不止于采购与供货。

2024 年以来，香坊区加速建设高端电气装备智能制造基地。通过前往南方城市招商引资，一批外地供应商被纳入视野，浙江永誉、卓能智远、无锡观宇等 5 家企业签订入驻协议，其中川润股份是首家正式入驻基地的上市企业。同时，哈电集团也在园区研究氢能产业布局，推动新能源产能外溢与产业集聚。

根据市发改委提供的数据，产业园项目一期已于 2025 年 8 月开工建设，目前已完成 2 栋重工业厂房和 1 栋研发配套中心主体建设，预计 2026 年 8 月完成一期主体建设。除上述 5 家入驻企业，另有 10 余家意向企业正在对接，2026 年可实现项目开园即满园。

除了产业配套，研发协同也在推进。哈电集团与哈工大、哈工程等本地高校紧密合作，通过成立联合研究院，共同攻关关键技术等方式开展技术源头合作。

在更宏观的层面，哈尔滨市发改委建立了一整套央地合作保障机制。内容涵盖从印发《哈尔滨市与央企对接服务工作方案》，到开展 " 服务驻哈央企产业链延链、提升本地配套率专项行动 "，再到为央企项目开辟 " 绿色通道 "、提供人才医疗及子女入学等全方位服务……这套机制，正为央地协同提供坚实的制度支撑。

进化

从制造基地迈向产业集群

提升本地配套率，对哈电集团而言，在 " 带动地方经济 " 的同时也为企业带来便利。

本地配套企业具有运距短，运费成本低等优势。更重要的是，哈电这种 " 超级大件 + 高精尖 + 多厂协同 " 的装备制造，也同样需要本地配套解决大件运输难、成本高的问题。这种成本的节约和效率的提升，最终都会体现在产品的市场竞争力上。

但哈电集团和哈尔滨市的目光，放得更长远。

哈电集团致力于打造世界一流的电力装备制造企业，" 这不是一个企业的独奏，而是一个生态圈的共建共鸣。哈电集团的发展需要一批能力水平与之相匹配的高水平配套企业同行。"

这正是 " 建好建强重型装备生产制造基地 " 的题中之义。不是简单的产能转移，而是通过 " 链主 " 带动 " 链属 "，形成高质量的产业集群。

南方企业的入驻，带来管理、技术上的先进经验。竞争来了，本地企业就得赶紧提高。倒逼机制，不仅存在于哈电与配套企业之间，也存在于配套企业之间。

市发改委提供的数据显示，2025 年，16 户重点驻哈央企本地配套企业达到 1400 余户，新增 130 余户，本地配套率总体达到 33.1%。这其中，哈电集团 2025 年本地配套额同比增长 2.5%，本地配套率同比提升 2.3 个百分点，瀚霖科技等 50 余户地方中小企业新进入哈电配套体系。

另一方面，2024   年至今，哈电集团 " 三大动力 " 立足在哈自有厂区实施内涵式增资扩产与智能化升级。据不完全统计，已累计推进重点工业投资项目超 20   个，合计总投资约 45   亿元。这批投资以产业基础再造与数字化转型为抓手，全面补强水电、核电、煤电清洁化、新能源装备等核心制造能力，既是筑牢 " 动力之乡 " 产业根基、提升大国重器自主可控水平的关键举措，也为哈尔滨高端电气装备智能制造基地建设提供核心产能支撑与产业链牵引，推动形成龙头引领、配套集聚、创新驱动的高端装备产业生态，加快打造国家级能源装备制造集群。

让企业抱团发展，共建生态圈、共筑产业链，不仅是哈尔滨的探索，更是中国老工业基地转型升级的一个缩影。当 " 国之重器 " 与地方经济深度融合，当 " 链主 " 与 " 链属 " 共同进化，重型装备制造基地的未来，正从蓝图走向现实。

来源：哈尔滨日报

记者：徐光胜 张鸣霄 节永志  

责任编辑：田苗

审核：董景峰