在人口红利消退的今天，读懂就业数据，尤其是 " 打工人 " 的规模与占比，才能真正看清一座城市的未来。

撰文丨熊志

最近，各地陆续发布第五次经济普查公报，重点城市就业人口数据正式揭晓。

其中，重庆、深圳、上海、北京、广州、成都、苏州，7 个城市的就业人员（包含个体户）数量，超过了千万大关。

再看剔除个体户之后，机关单位、企业的就业人员，也即通俗意义上的 " 打工人 "：北京、上海、深圳、广州、重庆突破千万，其中，深圳的 " 打工人 " 含量最高，占比达到 73.2%，成为 " 打工人 " 第一城。

同样是千万人口城市，为何呈现出截然不同 " 打工人 " 含量？这背后也藏着城市发展的密码。

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对比各大城市的数据可以发现，相较于 " 打工人 " 数量规模，" 打工人 " 在常住人口中的占比，反而拉开了更大的差距。

比如，同样是就业人口超过千万的大市，" 打工人 " 第一城深圳，占比达到 73.2%，而重庆只有 32.4%，成都也只有 37.9%。如此悬殊的差异，是多重因素的结果。

首先，列入统计的地区，虽然都称为 " 城市 "，但有些属于广域型的行政区，辖区面积大，还包含大量的农村地区。

像重庆作为直辖市，辖区面积达 8.24 万平方公里，规模堪比一个中等省份，下辖多个偏远区县和农村区域，农村人口占比不低。这些非单位人员的农村人口，被纳入常住人口统计，扩大了分母，自然拉低了整体 " 打工人 " 占比。这些人口多从事农业生产或作为流动人口，不属于 " 单位就业人员 " 范畴。

深圳这类城市完全不同，基本实现了全域的城市化，辖区内没有传统农村区域，就业人口自然成为常住人口的绝对主体。

人口结构的差异，也是影响 " 打工人 " 占比的关键变量。

所谓就业人口，顾名思义，是正值壮年的劳动力。一座城市的年轻人口多，老龄化程度低，作为分子的 " 打工人 " 规模也就更大，占比自然也更高。

深圳是典型的例子。作为一座移民城市，深圳每一年都有大量外来人口持续流入，人口结构极度年轻，适龄劳动力占比高，所以 " 打工人 " 含量长期保持在高位。

对比而言，沈阳、长春、哈尔滨等东北城市，" 打工人 " 占比普遍较低，像哈尔滨只有 19.5%。并非单纯因为经济活力不足，而是因为老龄化严重，退休不劳动的群体庞大，最终拉低了 " 打工人 " 整体占比。

此外，产业结构的差异，在潜移默化中影响着 " 打工人 " 的规模与占比。

我们可以发现，不管是广义的就业人口，还是统计口径下的 " 单位从业人员 "，其在常住人口中占比偏高的城市，几乎清一色是制造业强市。如苏州、东莞、宁波等地，" 打工人 " 占比全都超过 60%。

也就是说，每 10 个人中，至少有 6 个在单位从业。

制造业作为劳动密集型产业，能吸纳大量蓝领工人；而那些以农业、低端服务业为主的城市，难以提供大规模的单位就业岗位，" 打工人 " 占比自然偏低。

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过去几年，全国各地爆发了轰轰烈烈的 " 抢人大战 "。

早期，" 抢人大战 " 的重心，更多聚焦在高端人才上，但随着总人口转入负增长，人口红利逐步消退，这场竞争的重心也在悄悄改变——规模庞大的普通就业人口，正成为各大城市争抢的关键资源。

观察就业人口数据不难发现，" 打工人 " 占比的高低，与人口流入速度、经济增长势头呈现出明显的关联性。

以深圳为例，之所以能维持超过七成的 " 打工人 " 占比，核心在于，它有强大的人口虹吸能力。2024 年，深圳常住人口增长逼近 20 万人，年轻人源源不断地涌入，不仅充实了劳动力供应，也推动产业升级和消费增长。

一言以蔽之，" 打工人 " 数量、占比，和城市经济活力，是相互影响、双向赋能的关系。

" 打工人 " 数量多、占比高，说明城市的产业发达，创造的就业岗位多，吸引劳动力集聚。反过来，干活的人越多，创造的社会财富就越多，消费活力也会更加旺盛。

苏州、东莞、宁波等城市正是如此。

不管是就业人口数量排名，还是 " 打工人 " 占比排名，都明显高于常住人口排名，靠的就是制造业优势，吸引了大量的外来务工者，实现人口和就业的同步提升。

与之相反，东北部分 " 打工人 " 占比不足三成的城市，常年面临年轻人外流的困境。人口外流，常住人口持续萎缩，" 打工人 " 数量增长乏力，形成一个难以扭转的恶性循环。

更扎心的是，" 打工人 " 数量少，占比小，意味着干活的人少，需要被养活的群体更大，这也会增加城市的养老负担。

所以，在人口减少的大趋势下，抢人的本质，就是抢劳动力，能留住就业人口，才能留住经济增长的动力，留住消费的活力。

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城市之间的竞争，表面上看是 GDP 的比拼，实际上是人的竞争，或者更具体地说，就是就业人口的竞争。

在人口红利消退的今天，读懂就业数据，尤其是 " 打工人 " 的规模与占比，才能真正看清一座城市的未来。

现在不少城市在搞产业升级，腾笼换鸟，认为服务业才是未来的方向，但从数据来看，能提供大规模就业岗位的，仍然还是制造业。

不管是一线城市深圳，还是二线城市苏州、东莞、宁波，都是典型的制造业强市。" 打工人 " 数量庞大的背后，是制造业在不断吸纳蓝领工人。

当然，我们也不能简单地认为，" 打工人 " 越多，占比越高，城市竞争力就一定越强。

城市的发展水平，不只看就业数量，更要看就业质量。就业质量的高低，直接决定了城市的创新能力、消费能级和发展层次。

像互联网、金融、科技服务等行业，平均工资高，对高端人才的吸引力强。

数据显示，北京这三大行业就业人员达到 368 万人，上海 248 万人，深圳 194 万人，广州 179 万人。这些城市凭借高端产业集聚的优势，吸引了大量精英人才，进一步提升了城市的创新能力和核心竞争力。

那些缺少高端产业的城市，即便就业人口总量不少，也多以低附加值的岗位为主，往往面临着产业转型升级的压力。

总的来说，人口负增长时代，城市的就业承载力，直接关系到兴衰成败。

在城市经济社会的庞大体系中，" 打工人 " 只是平凡的劳动者，如同机器上的一颗螺丝钉，但千千万万的就业人员，共同构成了城市发展的坚实支撑。

尊重、善待 " 打工人 " 的城市，才有更好的未来。