作者 | 第一财经 孙卓

当地时间周四（4 月 16 日），美国哥伦比亚特区联邦地区联邦法官里昂（Richard J. Leo）再次发出禁令，要求特朗普政府停止耗资 4 亿美元的白宫宴会厅地上部分建设，除非获得国会明确授权。

法官里昂称，政府绕过先前裁决的做法 " 难以置信，甚至缺乏诚意 "。

据新华社，美国总统特朗普对该裁决猛烈抨击，称 " 决不接受 "。

此前，特朗普政府在 4 月 3 日的动议中辩称，整个宴会厅的建设必须继续进行，否则将使行政官邸处于 " 开放且暴露 " 状态，对建筑物、总统及其家人和工作人员造成 " 严重国家安全危害 "。

法官为何改变立场？

该项目争议源于特朗普政府计划在已拆除的白宫东翼位置兴建一座大型宴会厅，引发历史保护团体美国国家历史保护信托基金起诉。原告认为，此类重大改建必须获得国会授权，而非总统单方面决定。

该组织于 2025 年 12 月 12 日正式向哥伦比亚特区联邦地区法院提起诉讼，指控特朗普政府在拆除具有历史意义的白宫东翼并启动宴会厅项目前，未履行法定的历史保护审查程序，包括未向国家首都规划委员会等机构提交计划并征求公众意见。

法官里昂在此前两次裁决中，均拒绝了国家历史保护信托基金提出的全面暂停项目请求。在 2026 年 2 月底的裁决中，里昂认为该组织基于《行政程序法》等提出的理由较为薄弱，驳回了其临时禁令申请。3 月 31 日，里昂法官首次下令暂停项目地上部分的建设，但明确排除 " 严格必要的安全与安保措施 "。

然而，在最新裁决中，法官里昂批评特朗普政府的立场，称其试图将安全例外条款 " 本末倒置 "，并称，" 国家安全不是一张可以为非法行为开绿灯的空白支票 "。里昂表示，总统是白宫的 " 管家 "，而非所有者，无权在未经国会批准的情况下进行如此大规模的改建。

里昂还称，此次禁令仅针对地上部分宴会厅的建设，并不影响地下国家安全设施（如掩体）的施工，以及为保护施工现场和白宫整体安全所必需的工作。他将禁令执行暂停一周，至 4 月 23 日，以便政府提出新上诉。

特朗普透露设施中还有医院

当天，美国总统特朗普猛烈批评里昂法官，指责他 " 竭力破坏国家安全，并让这个献给美国的伟大礼物被拖延甚至无法建成 "。

" 他是在试图阻止未来总统和世界领导人拥有一个安全可靠的大型会议场所或宴会厅。" 特朗普在社交媒体上发文称。

特朗普还详细列举了该项目将包含的设施，以强调其 " 国家安全重要性 "。" 防空洞、最先进的医院和医疗设施、防护隔断、顶级机密军事设施、结构和设备、抗导弹钢材、立柱、屋顶和横梁、防无人机天花板和屋顶、军用级通风系统，以及防弹、防弹道和防爆玻璃。绝不允许任何法官叫停这一具有历史意义且在军事上至关重要的项目。" 特朗普称。

特朗普此前从未公开提及该项目将包含一家 " 最先进的医院 "（state-of-the-art hospital），这一细节是他在最新回应中首次披露。

截至目前，白宫尚未公布有关该医院具体位置，包括它是否位于地上部分还是地下设施中。