联合国负责欧洲和中亚事务的官员以及人道主义事务高级官员周二在安理会表示，乌克兰战争进入第五年之际，局势正在持续恶化。过去一周，俄罗斯对乌克兰发动了自 2022 年 2 月全面入侵以来最大规模的空袭之一，而乌克兰对俄罗斯境内的袭击也造成平民伤亡增加。联合国同时警告，人道主义工作者和援助车队近期接连遭袭，严重影响救援行动。

乌克兰和平与安全维护问题安理会会议全景

联合国政治和建设和平事务部及维和行动部欧洲和中亚司司长后藤佳世子表示，据报道，5 月 13 日至 14 日期间，俄罗斯向乌克兰全国多地发射了 1500 多架无人机和数十枚导弹。

她说，5 月 14 日，基辅达尔尼茨基区一栋九层公寓楼遭导弹袭击被夷为平地，造成 24 人死亡，其中包括三名分别为 12 岁、15 岁和 17 岁的女孩，另有至少 48 人受伤。

她指出，针对乌克兰包括西部地区在内二十多个地点的袭击持续造成平民伤亡和关键民用基础设施受损。仅 4 月，乌克兰就有至少 238 名平民死亡、1404 人受伤，这是自 2025 年 7 月以来记录到的最高月度平民伤亡数字。

后藤佳世子表示，自 2022 年 2 月以来，联合国人权事务高级专员办事处已核实乌克兰境内至少有 1 万 5850 名平民死亡，其中包括 791 名儿童；另有 4 万 4809 人受伤，其中包括 2752 名儿童。

她同时指出，据报道，乌克兰对俄罗斯境内的袭击也导致平民伤亡增加。5 月 17 日，俄罗斯多地包括莫斯科遭到大规模袭击，造成 4 人死亡；5 月 15 日，里亚赞的一次袭击还造成包括一名儿童在内的 4 人死亡。

她强调，联合国强烈谴责针对平民和民用基础设施的任何袭击，" 此类袭击违反国际人道法，必须立即停止 "。

联合国人道主义车队接连遇袭

代表主管人道事务的副秘书长兼紧急救济协调员弗莱彻发言的人道主义事务协调厅危机应对司司长沃索努表示，上周乌克兰的人道主义工作者屡遭袭击。

她指出，5 月 12 日，一辆刚向前线社区运送食品的粮食署卡车在第聂伯罗地区遭无人机袭击，司机受伤。5 月 14 日，一辆执行人道主义任务的联合国车辆在赫尔松遭无人机袭击后，数分钟后再次遭到二次袭击。

她说，同一周内，其他人道主义任务也遭到袭击。5 月 14 日，" 世界中央厨房 " 一辆向平民分发热餐的车辆遭袭受损；5 月 15 日，一辆向集体安置点运送食品的乌克兰非政府组织车辆遭袭，造成两人受伤，其中一人伤势危重。

沃索努表示，今年 1 月至 4 月期间，已有 3 名人道主义工作者死亡，另有 10 人受伤。她警告说，针对人道主义人员和资产的袭击正在使援助运送愈发困难，" 在某些地区甚至已难以实施 "。

她强调，直接攻击人道主义工作者 " 被严格禁止，并可能构成战争罪 "。

停火期间仍有违反行为

后藤佳世子表示，秘书长 5 月 9 日曾对乌克兰与俄罗斯宣布实施为期三天的停火表示欢迎，并赞赏美国为促成协议所作的努力。

但她指出，联合国遗憾地注意到，在短暂停火期间，据报双方均有违反停火行为，主要发生在前线沿线及附近地区。停火结束后，俄罗斯几乎立即升级袭击。

她还表示，秘书长欢迎乌克兰与俄罗斯在美国斡旋下达成交换 2000 名战俘的协议。5 月 15 日，双方已各遣返 205 名战俘。联合国敦促双方全面落实交换计划，并继续推进进一步谈判。

关注被转移乌克兰儿童

后藤佳世子表示，联合国仍对被驱逐和强行转移的乌克兰儿童命运感到关切。她说，确保这些儿童迅速、安全返回，需要双方持续参与。

她指出，上个月，秘书长儿童与武装冲突问题特别代表访问了乌克兰和俄罗斯。她强调，每名儿童的情况都应基于儿童最佳利益以及尽可能维护家庭团聚原则，进行个性化、独立和公正的评估。

人道需求持续扩大

沃索努表示，尽管外交努力仍在继续，但乌克兰的人道主义需求不断增长。当前乌克兰有 1080 万人需要援助，但人道机构仅能覆盖其中一小部分。

她指出，今年乌克兰人道主义应对计划所需的 23 亿美元资金中，近四分之三尚未到位，目前仍短缺近 17 亿美元。

她表示，资金短缺将直接影响前线附近平民获得医疗救治、流离失所家庭获得安置以及援助组织继续留在需求最迫切地区的能力。

她呼吁安理会运用影响力，确保国际人道主义法得到遵守，保护平民并确保人道主义援助能够迅速、无阻碍地送达受影响民众。

后藤佳世子强调，自乌克兰与俄罗斯恢复直接谈判以来已经过去一年，虽然谈判尚未取得突破，但外交努力已促成数千名战俘返乡。

她表示，应立即恢复谈判，以防止局势进一步升级，并朝着全面、立即和无条件停火方向取得实质性进展。

她说：" 基于真诚政治意愿、并恪守《联合国宪章》、国际法及相关联合国决议的对话，是实现公正、持久和全面和平的唯一途径。"