日本首相高市早苗、菲律宾总统小马科斯

据日本共同社报道，多名相关人士 21 日透露，日本与菲律宾政府基本决定将双边关系从 " 战略伙伴关系 " 升级为 " 全面战略伙伴关系 "。日方称此举为仅次于同盟关系的双边关系最高级别。日本首相高市早苗与作为国宾访日的菲律宾总统小马科斯拟于 28 日举行会谈并就此达成共识，相关表述将写入联合声明。

报道称，日菲此举旨在加强安全保障和经济等领域的合作，以 " 制衡在东海和南海加强军事施压的中国 "。日本视地处海上通道要地的菲律宾为 " 印太地区志同道合国家 "，希望借马科斯作为国宾访日之机，彰显两国紧密关系。外交消息人士就升级关系介绍称：" 菲律宾历届政府对华立场时有摇摆，此举意在事先加一道保险，防止其过度倒向中国。"

近年来，日本已与印度尼西亚、越南等东南亚国家缔结了类似的 " 全面战略伙伴关系 "。在南海问题上，菲律宾与中国存在主权争议，日本此前已通过 " 政府安全保障能力强化支援 " 框架向菲军提供沿岸监视雷达等装备。预计在即将举行的首脑会谈中，日本修改 " 防卫装备转移三原则 " 后被允许的护卫舰出口问题也将成为议题。

日菲两国今年正值邦交正常化 70 周年。小马科斯将于 26 日至 29 日作为国宾访日，其间将会见日本天皇夫妇并出席宫中晚宴。上一位作为国宾访日的外国领导人是去年 3 月的巴西总统卢拉。