6月8日，美国国防部更新了"中国军工企业清单"（1260H清单），共有188家中国企业上榜，其中包括阿里巴巴、百度、比亚迪、长江存储、长鑫存储等知名企业。美国国防部表示，未来还可能继续将更多企业加入名单。同时，美国政府也强调，被列入1260H清单并不意味着立即受到制裁，但未来可能依据其他法律工具，对这些企业采取进一步限制措施。

看了下这次上清单的企业，一共80家母公司、188个实体。航空航天/军工、航运基建、通信基础设施仍是三大核心基本盘，但汽车/电池/新能源/AI/机器人链条扩容明显。

母公司所属行业分布：

互联网平台/AI/软件与机器人：5家（阿里巴巴、百度、360、道通智能、宇树科技）

半导体/光电显示与传感：4家（京东方、深天马、中际旭创、速腾聚创）

汽车/动力电池与新能源车：4家（比亚迪、蔚来、中创新航、亿纬锂能）

能源/化工/核能与新能源：2家（晶澳科技、天合光能）

生物医药/基因与医疗服务：2家（药明康德、诺禾致源）

电子信息与通信设备：1家（普联）

航空航天与军工装备：1家（航天彩虹）

新增的 19 家企业主要集中在以下领域：

互联网平台/AI/软件与机器人：5家（阿里巴巴、百度、360、道通智能、宇树科技）

半导体/光电显示与传感：4家（京东方、深天马、中际旭创、速腾聚创）

汽车/动力电池与新能源车：4家（比亚迪、蔚来、中创新航、亿纬锂能）

能源/化工/核能与新能源：2家（晶澳科技、天合光能）

生物医药/基因与医疗服务：2家（药明康德、诺禾致源）

电子信息与通信设备：1家（普联）

航空航天与军工装备：1家（航天彩虹）

80家母公司主体中，有24家被美国国防部罗列了旗下的子公司（共计108 个），说明美方对这些企业的股权结构和在美业务网络进行了穿透审查。其中被扒得最狠的几家：中航工业 (AVIC)：被查出17 家子公司；中交建12家、中芯国际12家、中国兵器工业集团8家、华大基因7家。

10个实体因"不满足在美国直接或间接运营的要求"（Did Not Meet the Requirements）被移出清单。主要包括：中海油中国、中海油国贸、中交建美国、中国化学工程等。这侧面印证了1260H清单的一个核心法律门槛：必须是 "Operating in the United States"（在美国运营），如果业务完全撤出美国，是有正当理由申请移出的。

今年2月13日，美国国防部曾经发了这个更新后的1260H清单，上榜的企业也大差不离。只有一个重要的区别：当时本来在清单上的长鑫存储和长江存储被明确移除了。

然而，不到一个小时，这个更新的清单就被美国国防部给撤下来了。美国联邦公报最新的内容显示，在清单发布后，国防部收到了一封要求撤销该文件的机构信函。

根据媒体的报道，国内某存储厂在2024年1月上了1260H清单后，一直在通过诉讼寻求撤销这些认定，试图向美方澄清自己的产品和技术不是军用级的，也不适用于军事用途；同时还花了超过100万美元雇了纽约一家公关公司lobby。最后可能不知道怎么把国防部说动了，把它们和另外一家存储厂撤了下来。

但据说，白宫对撤下两家存储厂意见很大，觉得会打击到美国存储芯片厂商美光，以及韩国三星电子和SK海力士等的竞争优势，有利于中国存储产业的发展。在名单发布前，白宫就曾明确向国防部打预防针，表达了反对除名两厂的意见。

然而，2月13日清单更新并发布时，两存还是被移除了。白宫气昏了头，据报道，"一名白宫高级官员"马上抓起电话给国防部打了过去，质问为什么对白宫的意见视而不见。国防部的官员随后赶忙把清单撤了下来，但是后来也没有公开解释撤回的原因，也没有重新发布更新版本。直到今天公布的最新版1260H清单中，两存重新上榜。根据国防部的列名公告，两存被列名的理由都是："和中国工信部存在直接关联，并与国资委和工信部存在间接关联"。

还有一种反对移除两存的理由，是《2023财年国防授权法案》第5949条。根据该条规定，自2027年12月23日起，美国联邦行政机构不得采购、获取或续签合同以获取由两存和中芯国际设计、生产或提供的受限半导体产品或服务。在涉及国家安全的"关键系统"（Critical Systems）中，政府不仅不能采购这些企业生产的芯片本身，也不能采购使用了这些芯片的相关设备和系统。

因此，即便两存被移出1260H清单，美国政府采购其产品本身仍然面临5949条带来的法律限制。严格来说，把两存移出1260H并不直接违反5949条，因为后者的采购限制要到2027年底才全面生效。但从政策逻辑看，这样做确实会释放出跟5949条立法方向不一致的信号：一方面，国会已经通过立法明确要求未来逐步排除这些企业进入联邦采购体系；另一方面，国防部却试图把它们从"中国军工企业清单"中移除。这恐怕也是当时白宫强烈反对的重要原因之一。

关于1260H清单的具体情况，可以参考之前的文章：腾讯、宁德时代等上黑名单——美国"涉军"制裁清单简史

1260H清单的法律基础是《2021财年国防授权法案》第1260H条。最初目的是识别并公布那些被认为跟中国军方存在联系、且在美国直接或间接开展业务的企业。在很长一段时间里，市场更多把它看成是一种"点名"或声誉风险标签。

但随着《2024财年国防授权法案》第805条生效，1260H不再只是一个名单，而开始与实际采购限制挂钩。

根据第805条的要求，自2026年6月30日起，美国国防部不得跟1260H名单上的企业，以及受这些企业控制的实体，直接签订或续签货物和服务合同。这是目前最明确、最直接的法律后果。对于相关企业而言，被列入该名单后，进入美国国防部供应商体系的通道实际上将被关闭。

这一限制并不局限于传统军工产品。如果企业提供的是云服务、软件、人工智能能力、数据处理服务、机器人系统、电池、存储芯片、自动驾驶技术或其他数字化产品和服务，只要最终客户是美国国防部，或者合同最终进入国防部采购体系，就可能受到影响。

值得关注的是，一年后还有进一步限制。2027年6月30日起，美国国防部不仅不能直接采购名单企业的产品和服务，也不能通过一级承包商、二级承包商甚至更深层供应链间接采购相关产品、零部件或服务。对于大型科技企业来说，真正的挑战往往不在于自己是否向美国国防部销售产品，而在于自己的技术、组件、算力、存储、电池或软件是否被其他供应商使用，从而影响客户继续向国防部供货。

不过，也不能过度夸大1260H的破坏力。

它不是财政部的SDN制裁名单，不会自动冻结资产；也不是商务部实体清单，不会自动禁止美国企业向其出口产品；更不是中国军工复合体证券投资禁令（NS-CMIC）名单，不会自动禁止美国投资者持有相关证券。

从法律性质上看，1260H首先是一个国防部体系内的识别加采购限制工具，不是覆盖整个美国政府、金融体系和商业体系的全面制裁机制。

但1260H的重要性在于其外溢效应。

从政治上来说，一旦一家企业被美国国防部正式列入名单，其与中国军方、军民融合或关键战略能力相关的标签，就获得了美国政府官方背书。此后，无论是投资限制、出口管制、联邦补贴限制、供应链安全审查，还是CFIUS国家安全审查，都更容易获得政治和政策上的支持。同时，它往往也意味着相关企业已经进入美国国家安全体系的重点关注范围，也为未来出台更严格限制措施降低了门槛。这次美国国防部的列名公告说得也很清楚：被列入1260H不意味着立即受到制裁，但未来可能依据其他法律工具，对这些企业采取进一步限制措施。

从商业上来说，比较让人担心的是客户的过度合规。

首先，跨国客户通常会把1260H视为一个"红旗"。很多企业不会花时间研究法律上是否绝对禁止合作，而是倾向于直接降低风险。对于采购、法务和董事会来说，证明还能跟这些清单上的企业合作很困难，赶紧寻找替代供应商一般来说是最省事的办法。长江存储在起诉美光的法律文件中就披露，因为上了1260H，一些客户终止了合同，合作伙伴退出合作，不少商业机会也消失了，这就是个很能说明问题的例子。

其次，金融机构往往会先去风险。银行、保险公司和投资机构不一定会立即停止合作，但通常会提高风险评级、加强尽调、拉长审批流程。因为他们更担心未来监管升级后，被问为什么当初没有提前采取措施。

第三，供应链上的客户会开始考虑备胎。特别是如果相关客户有服务美国政府或关键基础设施的计划或想法，为了确保未来能够不受影响，往往会提前寻找替代方案。今天的订单是还没丢，但明天的订单可能提前就黄了。

最后，1260H还会带来持续的声誉影响。一旦被美国国防部列入名单，"军方关联""军民融合"等标签就会一直贴在身上。未来无论是政府沟通、商业合作还是媒体报道，都可能反复被提及，不一定有多大的直接伤害，但是就是很讨厌。

也正因为上面这些原因，越来越多上了清单的公司开始投入资源争取避免上榜或寻求除名。1260H已经逐渐演变成了一个完整的产业链：企业花钱避免上榜，律师帮助打官司，游说公司负责沟通政府，公关顾问处理市场影响，华盛顿则围绕这一体系形成了一套合规和咨询市场。

在实践中，企业通常会采取几种方式：有的聘请律师团队研究国防部的认定逻辑，寻找法律突破口。有的通过政府关系顾问向国会、白宫或相关部门解释自身业务模式，比如前不久就有报道说某大厂花40万美金请了特朗普政府第一任期时的白宫人事办公室主任帮忙lobby移出清单；某电池厂被列入名单后，高管去拜访国防部，试图说明公司的产品和业务跟中国军方无关。有的则组织经济研究，试图证明列名会损害美国企业利益、冲击供应链稳定或削弱美国竞争力。这几种方法可能混合在一起使用，当然花的钱也会是成倍增加。

还有一些企业采取更主动的方式。与其等五角大楼收集信息后作出判断，不如提前向美国政府介绍自己的股权结构、治理体系、客户构成和业务情况，希望在决策形成之前影响认知。业内把这叫作"预防性合规"。

诉讼也是个选项，但一般是作为最后不得已的办法。对于很多企业而言，打官司未必是因为相信一定能赢（实际上都知道赢的希望渺茫，小米的案子现在可参考性不大），而是为了争取时间、增加谈判筹码，并向客户和投资者表明公司正在积极应对。

美国国防部列名公告

根据2021 财年《威廉·M.（麦克）·桑伯里国防授权法》（William M. (Mac) Thornberry National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2021，公法 116-283）第 1260H 条及其修订版本（编入《美国法典》第 10 编第 113 条注释）*，国防部副部长已认定，下列实体符合被指定为"中国军工企业"的条件，且从事商业服务提供、制造、生产或出口活动（见第 1260H(g)(2)(B)(ii) 条要求），并依照第 1260H 条在美国直接或间接运营（见第 1260H(a) 条要求）。

奇虎 360（360 Security Technology Inc.，Qihoo 360）

奇虎 360 与工业和信息化部（MIIT）及国家安全部（MSS）存在直接和间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。奇虎 360 属于中国国防工业基础的军民融合贡献者，因为其与工信部及国家安全部存在关联（第 1260H(g)(3)(B)(i) 与 (g)(3)(B)(iv) 条）。

航天彩虹（Aerospace CH UAV Co., Ltd，CH UAV）

航天彩虹由国务院国有资产监督管理委员会（SASAC，国资委）间接持有，并与中国人民解放军（PLA）存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。航天彩虹属于中国国防工业基础的军民融合贡献者，因为其与中国人民解放军存在关联（第 1260H(g)(3)(B)(v) 条）。

航天晨光（Aerosun Corporation，Aerosun）

航天晨光由国资委间接持有，并与国资委存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

阿里巴巴（Alibaba Group Holding Limited，Alibaba）

阿里巴巴与国资委存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。阿里巴巴属于中国国防工业基础的军民融合贡献者，因为其与工信部存在关联（第 1260H(g)(3)(B)(i) 条）。

道通智能（Autel Intelligent Technology Corp., Ltd.，Autel Technology）

道通智能属于中国国防工业基础的军民融合贡献者，因为其通过被认定为"专精特新小巨人"企业，明知而接受了中国政府通过由中国军方规划体系发起、授予、设立、提供或与之相关，或旨在推进中国军事工业规划目标的科技或产业支持；同时，其与工信部存在关联（第 1260H(g)(3)(A) 与 (g)(3)(B)(i) 条）。

道通智能航空（Autel Robotics Co., Ltd.，Autel Robotics）

道通智能航空属于中国国防工业基础的军民融合贡献者，因为其通过被认定为"专精特新小巨人"企业，明知而接受了中国政府通过由中国军方规划体系发起、授予、设立、提供或与之相关，或旨在推进中国军事工业规划目标的科技或产业支持（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

中国航空工业集团（Aviation Industry Corporation of China Ltd.，AVIC）

关联实体：

艾联航空标准件（Align Aerospace LLC）

中航直升机（Avicopter PLC）

中航机载系统（AVIC Aerospace Systems Co., Ltd. / AVIC Airborne Systems Co., Ltd.）

中航资产管理（AVIC Asset Management Corporation Ltd.）

中航高科（AVIC Aviation High-Technology Company Limited，AVIC Aviation Hi-Tech）

航空工业成飞（AVIC Chengdu Aircraft Co., Ltd.，原中航电测/ZEMIC）

中航机电系统（AVIC Electromechanical Systems Co. Ltd.）

中航重机（AVIC Heavy Machinery Company Limited，AVIC Heavy Machinery）

中航光电（AVIC JONHON Optronic Technology Co., Ltd.，AVIC Jonhon）

航空工业沈飞（AVIC Shenyang Aircraft Company Limited，AVIC Shenyang）

航空工业西飞（AVIC Xi’an Aircraft Industry Group Company Ltd.）

昌河飞机工业（Changhe Aircraft Industries (Group) Co., Ltd.）

西锐飞机设计公司（Cirrus Design Corporation）

大陆航空科技（Continental Aerospace Technologies, Inc.）

洪都航空（Jiangxi Hongdu Aviation Industry Co., Ltd.，Hongdu Aviation）

沈阳飞机设计研究所（Shenyang Aircraft Design Institute）

中国航空工业集团由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。中国航空工业集团属于中国国防工业基础的军民融合贡献者，因为其与国资委和国家国防科技工业局（SASTIND）存在关联（第 1260H(g)(3)(B) 条）。

佰才邦（Baicells Technologies Co., Ltd.，Baicells）

佰才邦与国资委和工信部存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。佰才邦属于中国国防工业基础的军民融合贡献者，因为其通过被认定为"专精特新小巨人"企业，明知而接受了支持（第 1260H(g)(3)(A) 与 (g)(3)(B)(i) 条）。

百度（Baidu, Inc.，Baidu）

百度与国资委存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。百度属于中国国防工业基础的军民融合贡献者，因为其与工信部存在关联（第 1260H(g)(3)(B)(i) 条）。

知道创宇（Beijing Zhidao Chuangyu Information Technology Co., Ltd.，Knownsec）

知道创宇与工信部存在直接关联，并与国资委和工信部存在间接关联（第 1260H(g)(2)(i)(I) 条）。知道创宇属于中国国防工业基础的军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 与 (g)(3)(B)(i) 条）。

华大集团（BGI Group）

关联实体：

BGI Americas Corporation

华大基因（BGI Genomics Co., Ltd.，BGI）

Complete Genomics, Inc.

华大司法（Forensic Genomics International，FGI）

GBI Diagnostics, Inc.

Innomics Inc.

STOmics Americas Ltd.

华大集团与中国人民解放军存在直接关联，并与工信部和中国人民解放军存在间接关联。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A)、(g)(3)(B)(i) 与 (g)(3)(B)(v) 条）。

京东方（BOE Technology Group Company Limited，BOE）

京东方与工信部存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。京东方属于中国国防工业基础的军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(B)(v) 与 (g)(3)(E) 条）。

比亚迪（BYD Company Limited，BYD）

比亚迪与国资委存在直接和间接关联，并与工信部存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。比亚迪属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(B)(i) 与 (g)(3)(E) 条）。

中创新航（CALB Group Co., Ltd.，CALB）

中创新航由国资委间接持有，并与国资委存在直接和间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

电科网安（CETC Cyberspace Security Technology Co., Ltd.，原成都卫士通/Chen Du Westone Information Industry Co., Ltd.）

电科网安由国资委间接持有，并与工信部存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

电科数字（CETC Digital Technology Co., Ltd.，原华东电脑/Shanghai East China Computer Co., Ltd.）

电科数字由国资委间接持有（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

普天科技（CETC Potevio Science & Technology Co., Ltd.，原广州杰赛/Guangzhou GCI Science & Technology Co., Ltd.）

普天科技由国资委间接持有（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

长鑫存储（ChangXin Memory Technologies, Inc.，CXMT）

长鑫存储与工信部存在直接关联，并与国资委和工信部存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

纵横股份（Chengdu JOUAV Automation Tech Co., Ltd.，JOUAV）

纵横股份与工信部和中国人民解放军存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A)、(g)(3)(B)(i) 与 (v)、以及 (g)(3)(E) 条）。

盟升电子（Chengdu M&S Electronics Technology Co., Ltd.，M&S Electronics）

盟升电子与国资委和国家国防科技工业局存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

中国航天科工集团（China Aerospace Science and Industry Corporation Limited，CASIC）

关联实体：

航天发展（Addsino Co., Ltd.）

航天精工（Aerospace Precision Products Co., Ltd.）

航天信息（Aisino Corporation）

航天汽车（China Aerospace Automotive Co., Ltd.）

中国航天科工由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(B)(iii) 与 (v) 条）。

中国货运航空（China Cargo Airlines Co., Ltd.，CCA）

中国货运航空由国资委间接持有，且与国资委存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国交通建设集团（China Communications Construction Group (Limited)，CCCG）

关联实体：

中交设计咨询（CCCC Design and Consulting Group Co., Ltd.）

中交一航局（CCCC First Harbor Engineering Bureau Co. Ltd.）

中交二航局（CCCC Second Navigation Engineering Bureau Co., Ltd.）

中交三航局（CCCC Third Navigation Engineering Bureau Co., Ltd.）

中国民航机场建设集团（China Airport Construction Group Corporation）

中交美国公司（China Communications Construction (USA) Co., Ltd.）

中国交建（China Communications Construction Company Limited，CCCC）

中交物资（China Transportation Materials Co., Ltd.）

约翰·霍兰德集团（John Holland Group Pty Ltd. / John Holland Services Pty Ltd.）

振华海运（Shanghai Zhenhua Shipping Co. Ltd.）

振华北美（ZPMC North America, Inc.）

中国交通建设集团由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国建设科技集团（China Construction Technology Co., Ltd.，CCTC）

中国建设科技集团由国资委直接控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中远海运集团（China COSCO SHIPPING Corporation Limited，COSCO SHIPPING）

关联实体：

中国远洋海运（China Ocean Shipping Company Ltd.）

中远海运北美（COSCO SHIPPING (North America) Inc.）

中远海运物流供应链（COSCO SHIPPING Logistics Supply Chain Co., Ltd.）

上海船舶运输科学研究中心（Shanghai Ship and Shipping Research）

中远海运集团由国资委直接拥有并控制；其正式代表中国人民解放军行事；并与国家国防科技工业局存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

中国电子（China Electronics Corporation，CEC）

关联实体：

中国信息安全研究院（China Information Security Research Institute）

彩虹集团（IRICO Group Company, Ltd.）

深圳中电蓝海控股（Shenzhen CEC Blue Ocean Holdings Co., Ltd.）

中国电子第六研究所（The 6th Research Institute of CEC）

中国电子由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国电科（China Electronics Technology Group Corporation，CETC）

关联实体：

中国电科第十四研究所（14th Research Institute of CETC）

中国电科第十五研究所（15th Research Institute of CETC）

中国电科第三十二研究所（CETC Research Institute 32）

中国电科由国资委直接拥有并控制，与工信部和国家国防科技工业局存在直接关联，并与工信部和中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(B)(i)、(iii) 与 (v) 条）。

中广核（China General Nuclear Power Corporation，CGN）

中广核由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中集集团（China International Marine Containers (Group) Co., Ltd.，CIMC）

中集集团由国资委间接持有，并与工信部存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国移动通信集团（China Mobile Communications Group Co., Ltd.，China Mobile Comm）

关联实体：

卓望科技（Aspire Technologies (Shenzhen) Limited）

中国移动香港(BVI)（China Mobile Hong Kong (BVI) Limited）

中国移动（China Mobile Limited，China Mobile）

中国移动通信集团由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国化工（China National Chemical Corporation Ltd.，ChemChina）

中国化工由国资委间接持有（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国化学工程集团（China National Chemical Engineering Group Corporation，CNCEC）

中国化学工程集团由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中核集团（China National Nuclear Corporation，CNNC）

中核集团由国资委直接拥有并控制，并与中国人民解放军及国家国防科技工业局存在关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国海油（China National Offshore Oil Corporation，CNOOC）

关联实体：

中海化学（China BlueChemical Limited）

中国海油由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国兵器工业集团（China North Industries Group Corporation Limited，Norinco Group）

关联实体：

中国兵器工业火炸药工程与安全技术研究院（China North Chemical Research Academy Group Co., Ltd.）

中国兵器科学研究院（Chinese Academy of Ordnance Science）

哈尔滨第一机械集团（Harbin First Machinery Group Ltd.）

内蒙古第一机械集团（Inner Mongolia First Machinery Group Co., Ltd.）

凯毅德美国（Kiekert USA Inc.）

恩坦华汽车电子（Merit Automotive Electronics Systems S.L.U）

北方石油国际（North Petroleum International Company Limited）

云南云锦光学仪器（Yunnan Yuanjin Optical Instrument Co., Ltd.）

中国兵器工业集团由国资委直接拥有并控制，并与国家国防科技工业局和中国人民解放军存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(B)(ii) 条）。

中国兵器装备集团（China South Industries Group Corporation，CSGC）

关联实体：

保变电气（Baoding Tianwei Baobian Electric Co., Ltd.）

北京北机机电（Beijing Beiji Mechanical and Electrical Industry Co., Ltd.）

长安汽车美国研发中心（Changan US R&D Center, Inc.）

兵器装备集团第五十九研究所（China South Industries Group Corporation No. 59 Research Institute Co., Ltd.）

黑龙江北方工具（Heilongjiang Northern Tools Co., Ltd.）

四川建安工业（Sichuan Jian’an Industry Co., Ltd.）

中国兵器装备集团由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国卫星（China SpaceSat Co., Ltd.，China SpaceSat）

关联实体：

航天星源科技应用（Aerospace Star Space Technology Application Co., Ltd.）

东方蓝天钛金科技（Oriental Blue Sky Titanium Technology Co., Ltd.）

西安航天天华数据科技（Xi’an Aerospace Tianhua Data Technology Co., Ltd.）

中国卫星由国资委间接持有，并与中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国建筑（China State Construction Engineering Corporation Limited，CSCEC）

关联实体：

中建美国（China Construction America, Inc.）

中国建筑由国资委间接持有（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国船舶集团（China State Shipbuilding Corporation Limited，CSSC）

关联实体：

中国船舶工业贸易（China Shipbuilding Trading Co., Ltd.，CSTC）

中国船舶集团由国资委间接持有（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国电信集团（China Telecom Group Co., Ltd.，China Telecom）

关联实体：

中国电信股份有限公司（China Telecom Corporation Limited）

中国电信卫星通信（China Telecom Satellite Communications Co., Ltd.）

新国脉数字文化（New Guomai Digital Culture Co., Ltd.）

天翼云科技（Tianyi Cloud Technology Co., Ltd.）

中捷通信（Zhongjie Communications Co., Ltd.）

中国电信集团由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

三峡集团（China Three Gorges Corporation，CTG）

三峡集团由国资委直接拥有并控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国联通（China United Network Communications Group Co., Ltd.，China Unicom）

关联实体：

北京电信规划设计院（Beijing Telecom Planning and Designing Institute Company Limited）

中国联通(BVI)（China Unicom (BVI) Co., Ltd. / China Unicom Group Corporation (BVI) Co., Ltd.）

中国联通(香港)（China Unicom (Hong Kong) Limited）

中国联合网络通信股份有限公司（China United Network Communications Co., Ltd.）

中国联通由国资委直接控制（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

云从科技（CloudWalk Technology Co., Ltd.，CloudWalk）

云从科技由国资委间接持有，并与国资委存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

中国商飞（Commercial Aircraft Corporation of China Limited，COMAC）

关联实体：

北京航空技术研究院（Beijing Aeronautical Science & Technology Research Institute）

中国商飞美国公司（COMAC America Corporation）

上海飞机设计研究院（Shanghai Aircraft Design and Research Institute）

上海飞机制造（Shanghai Aircraft Manufacturing Co., Ltd.）

中国商飞由国资委直接拥有并控制，并与工信部存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

宁德时代（Contemporary Amperex Technology Co., Ltd.，CATL）

宁德时代与工信部存在间接关联，并与国资委存在直接和间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中国中车（CRRC Corporation Limited，CRRC）

中国中车由国资委间接持有（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中船防务（CSSC Offshore & Marine Engineering (Group) Company Limited，COMEC）

关联实体：

广州文冲船舶修造（Guangzhou Wenchuan Heavy Industry Co., Ltd.）

华诚(天津)船舶租赁（Huacheng (Tianjin) Ship Leasing Co., Ltd.）

中船防务由国资委间接持有，并与中国人民解放军存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中科曙光（Dawning Information Industry Co., Ltd.，Sugon）

中科曙光与工信部、国资委和中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

亿纬锂能（EVE Energy Co., Ltd.）

亿纬锂能与国资委存在直接和间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

中译语通/国广东方等主体（Global Tone Communication Technology Co., Ltd.，GTCOM）

关联实体：

中译语通美国公司（GTCOM Technology Corporation，GTCOM-US）

中译语通与国资委和工信部存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

贵州航宇科技（Guizhou Aviation Technical Development Co., Ltd.，Guizhou Aviation Tech）

贵州航宇科技与国资委存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

海康威视（Hangzhou Hikvision Digital Technology Co., Ltd.，Hikvision）

海康威视由国资委间接持有，并与中国人民解放军存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

宇树科技（Hangzhou Yushu Technology Co., Ltd.，Unitree）

宇树科技由国资委间接持有，并与国资委存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

禾赛（Hesai Group / Hesai Technology Co., Ltd.）

禾赛与工信部存在直接关联，并与国务院国资委及中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A)、(g)(3)(B)(i) 与 (g)(3)(E) 条）。

华为投资控股（Huawei Investment & Holding Co., Ltd.，Huawei Holding）

华为技术（Huawei Technologies Co., Ltd.，Huawei）

华为投资控股与国资委存在间接关联，并与工信部存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

浪潮集团（Inspur Group Co., Ltd.，Inspur）

浪潮集团与工信部和国家国防科技工业局存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(B)(i) 与 (g)(3)(B)(ii) 条）。

晶澳科技（JA Solar Technology Co., Ltd.，JA Solar）

晶澳科技属于中国国防工业基础的军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

华大智造（MGI Tech Co., Ltd.，MGI）

华大智造与工信部存在直接关联，并与国家国防科技工业局及中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 与 (g)(3)(B)(i) 条）。

东方网力/相关主体（NetPosa Technologies, Ltd.，NetPosa）

东方网力与中国安全力量存在直接和间接关联，并与工信部存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

蔚来（NIO, Inc.，NIO）

蔚来与国资委存在直接和间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(B)(i) 条）。

诺禾致源（Novogene Company Limited，Novogene）

诺禾致源由国资委间接持有，并与工信部及中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

原能细胞科技（Origincell Technology Co., Ltd.，Origincell）

原能细胞科技与工信部、国资委、国家国防科技工业局及中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

凤凰光学（Phenix Optical Company Limited，原 Phoenix Optics Company Limited）

凤凰光学由国资委直接控制，并由国资委间接持有（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

移远通信（Quectel Wireless Solutions Co., Ltd.）

移远通信与工信部存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

速腾聚创（Robosense Technology Co., Ltd.，RoboSense）

速腾聚创属于中国国防工业基础的军民融合贡献者，因为其与中国人民解放军存在关联（第 1260H(g)(3)(B)(v) 条）。

国投智能（SDIC Intelligence (Xiamen) Information Co., Ltd.）

关联实体：

美亚柏科（Beijing Meiya Hongshu Technology Co., Ltd. / Xiamen Meiya Zhongmin Electronic Technology Co., Ltd.）

国投智能由国资委间接拥有并控制，并与中国安全力量、中国执法机构及工信部存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中芯国际（Semiconductor Manufacturing International Corporation，SMIC）

关联实体：

芯电半导体（Better Way Enterprises Limited）

中芯聚源（China IC Capital Co., Ltd.）

Magnificent Tower Limited

中芯国际(北京)（SMIC Beijing）

中芯国际(深圳)（SMIC Shenzhen）

中芯国际(天津)（SMIC Tianjin）

中芯北方(北京)（Semiconductor Manufacturing North China (Beijing) Corporation）

中芯南方（SMIC South China）

芯电半导体（SilTech Semiconductor Corporation）

中芯国际控股（SMIC Holdings）

中芯国际(上海)（SMIC Shanghai）

中芯国际美洲公司（SMIC, Americas）

中芯国际由国资委间接持有（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

商汤（SenseTime Group, Inc.，SenseTime）

商汤与国资委存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(B)(i) 条）。

依图（Shanghai Yitu Network Technology Co., Ltd.，Yitu）

依图由国资委间接持有，并与工信部、国资委、国家国防科技工业局及中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

大疆（Shenzhen DJI Technology Co., Ltd.，DJI）

关联实体：

深圳市大疆百旺科技（Shenzhen Dajiang Baiwang Technology Co., Ltd.）

大疆与国资委存在间接关联，并与工信部和中国人民武装警察部队（PAP）存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A)、(g)(3)(B)(i) 与 (g)(3)(E) 条）。

中外运（Sinotrans & CSC Holdings Co., Ltd.，SinoTrans）

中外运由国资委间接持有，并与中国人民解放军存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

腾讯（Tencent Holdings Limited，Tencent）

腾讯与中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

天马微电子（Tianma Microelectronics Co., Ltd.，Tianma）

天马由国资委间接持有（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

普联（TP-Link Technologies Co., Ltd.，TP-Link）

普联与中国人民解放军存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 条）。

天合光能（Trina Solar Co., Ltd.，Trina Solar）

天合光能与国资委存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者（第 1260H(g)(3)(A) 与 (g)(3)(E) 条）。

际上导航（Wuhan Geosun Navigation Technology Co., Ltd.，Geosun）

际上导航与国资委、国家国防科技工业局及中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。属于军民融合贡献者，因为其获得了军工生产许可证（第 1260H(g)(3)(F) 条）。

药明康德（WuXi AppTec Co., Ltd.，WuXi AppTec）

药明康德由国资委间接持有，并与国家国防科技工业局及中国人民解放军存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

长江存储（Yangtze Memory Technologies Co., Ltd.，YMTC）

长江存储由国资委间接持有，并与工信部及国家国防科技工业局存在间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

大华股份（Zhejiang Dahua Technology Co., Ltd.，Dahua）

关联实体：

成都大华智联信息技术（Chengdu Dahua Wisdom Information Technology Co., Ltd.）

大华由国资委间接持有，并与工信部存在直接和间接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

中际旭创（Zhongji Innolight Co., Ltd.，Innolight）

中际旭创由国资委间接持有，并与工信部存在直接关联（第 1260H(g)(2)(B)(i)(I) 条）。

与母公司一并列示的子公司

以下为此前列入名单、但不符合第 1260H 条要求的实体

以下此前列示的实体不符合 2021 财年《威廉·M.（麦克）·桑伯里国防授权法》（公法 116-283）第 1260H 条的要求，原因在于其并未按照经修订后的第 1260H(a) 条要求，在美国直接或间接运营（编入《美国法典》第 10 编第 113 条注释）。

安徽四创电子（Anhui Sun Create Electronics Co., Ltd.）

中国国际信息服务有限公司（China International Information Services Ltd.）

中国化学工程股份有限公司（China National Chemical Engineering Co., Ltd.）

中交建设美国公司（China Traffic Construction USA, Inc.）

中海油中国（CNOOC China Limited，CNOOC China Ltd.）

中海油国际贸易（CNOOC International Trading Co., Ltd.，CNOOC International Trading）

中远海运财务（COSCO SHIPPING Finance Co., Ltd.）

中光学集团（Costar Group Co., Ltd.，Costar）

国睿科技（GLARUN Technology Co., Ltd.）

太极股份（Taiji Computer Co., Ltd.）

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