直新闻 2小时前
美伊“骂骂咧咧”赴瑞士,三大难题60天能谈出结果吗?
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直新闻:陈先生,伊朗军方称关闭了霍尔木兹海峡,而美军说海峡仍在开通,谁说的是真话?伊朗有能力再次关闭海峡吗?

特约评论员 陈冰:霍尔木兹海峡似乎又出现了 " 罗生门 ",美伊各执一词。从多家媒体的报道交叉证实,伊朗关闭的海峡是靠近伊朗一边,而靠近阿曼的那条水道仍在开通,这恐怕就是美军所指的,没有检测到海峡封闭。霍尔木兹海峡有两条水道,一条靠伊朗一方,一条靠阿曼一方。

实际上,美伊双方都以各自的 " 违规 " 行为,来推动谈判进程,共同推动尽早结束冲突。伊朗宣称关闭海峡,是说以色列仍在打击黎巴嫩真主党,美国没有执行谅解备忘录第一条。后来的情况是,黎以局势好转,双方战斗平息下来了,伊朗觉得关闭海峡的反制行动有效,便派代表团到瑞士去谈判了。美国则指责伊朗关闭海峡是违反谅解备忘录,特朗普还宣称要是伊朗在 60 天谈判期内收过路费,那美国也要收海峡通行费,用于补偿美国 " 守护 " 中东地区的成本。

美伊间一来一往,互相谴责一番,但双方代表团都到达瑞士了,来维护共同的利益。这个共同利益,就是结束冲突,尽可能达成协议。从谅解备忘录的条款看,伊朗的获得感比较多,甚至说得到从未有过的待遇,估计伊朗是不会轻易放过这个机会的。而特朗普政府也是急着想摆脱伊朗泥潭,对谈判比较重视,让伊朗占点便宜也不是很计较。双方都想维护 " 既得利益 ",所以在骂骂咧咧中走向了谈判桌。

至于说伊朗有没有能力关闭海峡,事实已经证明是有能力的。这一次关闭海峡,也是为今后操控海峡进行了一次预演。原定 6 月 19 日举行的美伊会谈,推迟到 21 日举行,也说明伊朗对霍尔木兹海峡的管理权,是平衡美国力量的重要且有效的杠杆,美国不能不重视。到目前为止,靠近伊朗一方的海峡仍没开通,可能会根据谈判进展,再决定是否重新开通。要是海峡开通了,那就说明美伊谈判有进展。

直新闻:美伊代表团都已抵达瑞士,现在谈判有所进展吗?预设的 60 天谈判期内,最终能按期谈出最后协议吗?

特约评论员 陈冰:从谈判开始就出现矛盾,推迟两天才见面,就说明美伊谈判充满复杂和艰难,不会一帆风顺。在 60 天内能不能谈出个最终协议,现在无法断定。我们先来看美伊瑞士会谈,双方代表团都到了,是伊斯兰堡谈判的原班人马,双方都有谈判的诚意。但在第一个议题上,就出现较大的分歧。伊朗坚持先解决黎巴嫩问题,只有以色列和黎真主党停战,以色列撤出黎巴嫩南部地区,才可以继续进行谈判。而美国副总统万斯则说,可以考虑黎巴嫩问题,但并没有就如何约束以色列给出说法。

美国认为第一个议题是核问题,万斯说他到瑞士的主要任务,是建立未来谈判结构,在核问题上 " 取得进展 "。对此,而伊朗总统重申,伊朗愿意保证不寻求核武器,可以书面声明伊朗无意制造核弹,但不会放弃浓缩铀的权利。

我们再与 2015 年伊朗核谈判做个比较,当时只有一个核问题,谈判了两年多时间。而这一次谈判,核心问题则有三个:一是美军基地是否撤出波斯湾,美军军舰今后能否自由通行霍尔木兹海峡;二是霍尔木兹海峡是否恢复到战前的自由航行,伊朗是否有权收管理费;三是伊朗去核问题。黎巴嫩问题都不算是关键问题。与这三个关键问题相关联的,是如何解冻伊朗资产、解除制裁,是否成立 3000 亿美元重建与发展基金。以前一个核问题谈两年多时间,现在三个问题在 60 天内要谈出个最后协议,看起来比较悬。当然还是要看双方能不能妥协。按照目前美伊就核问题给出的说法,意见相当接近,伊朗承诺不发展核武器,美方也有在伊朗境内 " 稀释 " 高丰度浓缩铀而不一定移到境外的意思,那么接下来就谈国际原子能结构如何核查的问题。核问题上能达成一致,其他问题就好解决。

直新闻:以色列是美国的铁杆盟友,但现在似乎成了美伊谈判的障碍,那么美国会怎样对待以色列,以总理内塔尼亚胡的前途如何?

特约评论员 陈冰:这是个好问题。美以伊战事开打不久,多家美国媒体揭秘说,是内塔尼亚胡一番 " 雄辩 ",把美国拉到伊朗战场,结果准备不足的美军,一个军事目标都没实现,迫使特朗普多次 TACO,不得不走向谈判解决轨道。美伊签署的谅解备忘录,近乎是哀求伊朗停战,让以色列人感到愤怒。让以色列人难以接受的是,与美国并肩作战的战友,却在冲突结束时被美国边缘化,甚至视为停战谈判的累赘和障碍。在以色列政坛和军界,美国的行为是 " 背叛 "。在刚结束的七国集团峰会上,特朗普还将以色列贬低为 " 非常小的伙伴 "。所有这些,都让以色列政府决定展开对黎巴嫩真主党的围剿。但是胳膊拗不过大腿,以色列终究得听从美国的。

这接下来的问题便是,美国无法实现伊朗的 " 政权更迭 ",可能会实现以色列的 " 政权更迭 "。特朗普可能在这场屈辱的美以伊战事中幸存,但对内塔尼亚胡来说,可能带来的严重后果,是毁掉他的政治生命。美伊停战后,内塔尼亚胡就没有推迟大选的理由了。特朗普在七国集团峰会上对以色列的最新表态,几乎让内塔尼亚胡这位以色列任职时间最长的总理,成为过去式。而美国副总统万斯则意味深长地警告说,美国是以色列 " 唯一的盟友 "。怎么看,内塔尼亚胡都成为了特朗普政府的冤家对头,被逼入绝境了。如果内塔尼亚胡顺从特朗普的命令,尤其是在全面撤军黎巴嫩问题上,他在选民和极右翼盟友中剩余的信誉就会完全丧失。说不定等不到正式选举,他就得辞职。从政治层面上看,美以伊战事的最大输家,就是内塔尼亚胡。

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