国民经略 8小时前
大变局!最大的铁饭碗,开始收缩了
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文 | 凯风

最大铁饭碗,开始收缩了。

01

教师人数两连降,什么信号?

近日发布的教育统计公报显示,2025 年我国专任教师数量为 1870.1 万人,相比上年减少 15 万人。

这不是首次下降。全国教师人数已遭遇两连降,合计减少 21.7 万人,一改过去几十年的增长态势。

这是生育形势变化的直接结果。

过去 10 年来,我国出生人口从 1800 多万下降到 792 万,带动各阶段生源梯度达峰。

据官方预测,小学在校生已于 2023 年达峰,初中阶段今年达峰,高中是 2029 年,大学则是 2032 年。

生源达峰,对教师需求开始逆转,教师人数下降不难理解,但不是每个阶段都已受到影响。

高中和大学教师仍在扩张,幼儿园、小学率先遭遇冲击。

首当其冲的是幼儿园。

过去三年,幼儿园教师人数从 324.4 万大幅减少到 261.2 万,减少 63.2 万人,降幅近 20%。

随后饱和的是小学。

过去两年,小学教师人数从 665.6 万人减少到 645.8 万人,减少 19.8 万人。

初中教师虽然还在扩张,但在校生规模即将达峰,最迟 2027 年将迎转折点。

02

这还只是开始。

据北京师范大学研究团队预测,按现行生师比标准,到 2035 年全国将有约 150 万小学教师、37 万初中教师过剩。

这意味着,仅义务教育阶段,未来 10 年就将有接近 200 万教师过剩。

与之对比,高中、大学教师数量仍在增长,扩张期还能维持几年。

根据教育 " 十五五 " 规划,扩大普通高中办学资源,增加普通高中学位供给。

这说明,未来几年,对高中教师的需求不降反增。

更有利的因素是,浙江嵊泗县打响 " 取消中考选拔 " 第一枪。

各地也纷纷取消 " 五五分流 ",不再强制中职分流,无疑将夯实高中教师的就业基本盘。

至于大学教师,真正的见顶时刻可能要等到 2034 年左右。

毕竟,各地还在拼命建大学,双一流高校还在扩招,拐点还需时间。

无论如何,出生人口下降,生源规模萎缩,教师需求萎缩,这恐怕是难以逆转的大势。

03

最大的铁饭碗,要收缩了。

公办教师只是事业编制,不是公务员,但也是标准铁饭碗。

一纸 " 教师工资不得低于当地公务员平均工资 " 的法条,让其含金量暴增。

全国共有 1800 多万各类教师,占财政供养人员超 20%,说是 " 最大的铁饭碗 " 并不为过。

然而,最大的铁饭碗,迎来从扩张到收缩的历史转折点。

据媒体报道,近两年全国多地教师招聘计划开始收缩。

2026 年湖北省公开招聘中小学教师人数,相比去年缩减 52.8%,大幅腰斩。

更夸张的是江西。2026 年中小学招聘计划仅有 1190 名,相比 2023 年的 7821 名,缩水 80% 以上。

一些生源降幅较快的地区,动作幅度更大。要么暂停招聘,要么直接锁死编制,不再扩容。

总体来看,生育率下降越快、生源缩减规模越大的地区,教师铁饭碗的收缩就越快,人口净流入地区具有一定韧性。

据统计,2022 年到 2024 年,全国小学教师减少 0.59%,而黑龙江大降 8.37%,吉林、江西、河南降幅也在 4% 以上。

其中,人口流失、生育问题最严重的黑龙江,早在 20 多年前,小学教师就已开始负增长。

反观广东、浙江、北京、上海等地,小学教师数量还在小幅扩容,整体节奏滞后于全国。

当然,发达地区只是拥有更多缓冲时间,但也难以改变收缩大势。

04

教师需求萎缩,到底该怎么办?

今年的出生人口,将梯度影响 3 — 18 年后的教育需求。

如果生育形势短期难以逆转,开源节流就是必然选择。

其一,小班制教学,迎来窗口期。

绝大多数对教师过剩的预测,都以师生比不变为前提。如果采取小班制,足以缓解教师供求矛盾。

问题在于,教师过剩最严重的恰是县乡。

教室空置率本就居高不下,甚至出现 "6 名教师守着 10 个学生 " 的自然小班化,难有压缩空间。

更大的拦路虎在于财力。不是每个地方都能承担起这一巨大成本,需要自上而下的顶层设计。

其二,开源,将学前教育提前到 2 岁,托底幼教的直接需求。

教育发展 " 十五五 " 规划提出,支持幼儿园发展托幼一体化服务,鼓励招收 2 — 3 岁幼儿。

当前,全国学前教育在园人数从 4818 万减少到 3225 万,4 年时间萎缩 30% 以上。

如果将 2 岁幼儿纳入学前教育,有望带来 800 万以上增量,至少稳住数十万幼师的饭碗。

其三,选调分流。从小学腾挪到中学,从教师流转到其他单位,整体编制总量不变。

教师过剩不是一步到位,而是梯度达峰,加上每年都有人退休,就有了腾挪转移空间。

湖北鄂州核减小学编制 500 名增至初中,将部分小学教师调至初中教学。

同时,其他事业单位不乏招聘需求,教师可通过选调分流到其他单位,缓解教育供求紧张局面。

总之,铁饭碗不一定永远 " 铁 ",一定要保留随时离开体制的能力。

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