2026 年 8 月 8 日 11 时 18 分，老挝人民革命党中央政治局委员、国会主席赛宋蓬 · 丰威汉因严重血管炎在万象病逝，享年 70 岁。消息传出当天，越南共产党中央委员会、越南国会、越南国家主席、越南政府和越南祖国阵线中央委员会五大国家机构联合发布特别公报，宣布8 月 10 日至 11 日为全国哀悼日。

哀悼期内，越南全国各机关、政府办事处以及越南驻外机构下半旗并加挂黑色哀悼丝带，全国范围内禁止组织任何形式的公共娱乐与休闲活动。

这份由五大机构联署的特别公报，在越南外交礼遇中属于最高规格之一。与此形成对照的是，赛宋蓬的祖国老挝，决定自 8 月 9 日至 13 日举行为期五天的全国悼念活动，官方追悼大会定于 8 月 13 日举办。一个哀悼五天，一个哀悼两天，时间错开但规格对等——这是兄弟党国家之间才有的政治默契。

特殊关系下的特殊礼遇

要理解越南为何为一个外国领导人下 " 特别公报 "，必须先看清越老两党的关系定位。1977 年，老挝与越南签订《老越友好合作条约》，把两国 " 伟大友谊、特殊团结、全面合作 " 以法律形式固定下来。在这种关系框架下，两国早有为对方最高层级领导人举办国家级哀悼的传统。

赛宋蓬本人的分量，决定了这场哀悼的分量。他是老挝开国领袖凯山 · 丰威汉之子，自幼在父亲身边耳濡目染，深刻领会越老两个民族 " 深厚而始终如一的情谊 "。他本人也是老挝人民革命党的重要领导人，2021 年 3 月当选第九届国会主席，2026 年 3 月成功连任第十届国会主席，直到逝世前仍在执掌老挝立法机构。

越南五大机构在唁电中给出的评价很直白：赛宋蓬是 " 越南党、国家和人民十分亲密的同志和伟大朋友 "，在继承、培育和深化越老两国伟大友谊、特殊团结、全面合作及战略联系方面发挥了关键作用。

赛宋蓬：越老国会的 " 架桥人 "

光看头衔还不够，赛宋蓬对越老关系的实质推动，集中在两个领域。

第一是议会合作。​ 在赛宋蓬担任国会主席期间，越老两国国会合作走深走实，他还成功举办柬老越三国国会高层会议，把 bilateral（双边）合作升级为 subregional（次区域）协作机制。2021 年 12 月他对越南进行正式访问，与越南方面确立高层接触机制、专题研讨、经验分享等一系列制度化安排。越南国会主席陈青敏更是在 8 月 9 日亲自率越南党和国家高级代表团飞赴万象吊唁——这是越南对兄弟党最高领导人逝世的标准政治回应。

第二是经济互联互通。​ 赛宋蓬高度重视交通互联互通，积极推动越老公路和铁路建设，助力老挝通过越南港口打开出海通道。这句话分量极重：老挝是中南半岛唯一的内陆国，出海通道直接关系国家经济命脉，而越南正是老挝最现实的海上门户。

他自己说过一句被反复引用的话："越老关系是无价之宝，是两国无数干部、战士和人民用鲜血铸就的。我们的任务是像爱护眼睛一样珍惜这一财富，并将其世代相传。" 这句话，是他毕生践行的信念，也是两国关系最精准的注脚。

为何是 " 两天 " 而不是 " 五天 "

有人会问：既然关系这么特殊，越南为什么不跟老挝同步哀悼五天？

这涉及两国各自的制度安排。老挝的五天哀悼，是其本国元首级领导人逝世的法定规格；越南则按自己的国家礼仪，选定 8 月 10 日至 11 日这两个工作日作为全国哀悼日，既体现了对逝者的敬意，也兼顾了国家机器正常运转的需要。

从外交节奏看，越南的安排与老挝的悼念活动完全咬合：8 月 9 日陈青敏率团抵万象吊唁，8 月 10 日至 11 日越南国内同步降半旗，8 月 13 日老挝官方追悼大会举行。这条时间链说明，两国礼宾部门事先做了精细协调——既要让越南国内的哀悼与万象的追悼形成呼应，又要避免简单照搬对方的天数。

值得注意的是，越南这次用的是 " 全国哀悼 " 表述，由五大机构联合发布特别公报。部分媒体称之为 " 国葬 "，但从越南官方文件的字面看，" 国葬 " 一词并不准确——更准确的表述是：越南以国家最高礼遇，为兄弟党国家的领导人举行全国哀悼。

一场哀悼背后的战略信号

赛宋蓬的逝世，被越南官方定义为 " 越老关系的巨大损失 "。这个判断不是客套话。

在当前中南半岛的地缘格局中，越老 " 特殊团结 " 是越南周边外交的基石之一。赛宋蓬作为凯山 · 丰威汉政治遗产的直接继承人，在老挝党内具有不可替代的威望和平衡能力。他主推的越老公路、铁路互联互通，以及借助越南港口出海的战略，是老挝 " 陆地变枢纽 " 计划的重要一环。

越南这次高规格哀悼，对外传递的信号很清晰：无论老挝领导层如何代际更替，越南都将坚定维护两党的特殊关系。越共中央总书记、国家主席苏林向老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦 · 西苏里致唁电；总理黎明兴向老挝总理宋赛 · 西潘敦致唁电；中央书记处常务书记陈锦秀向老挝人民革命党中央书记处常务书记维莱 · 拉坎丰致唁电——三大主要领导全部一一对应致电，这种礼遇在越南外交实践中极为罕见。

赛宋蓬走了，但他推动的越老互联互通项目不会停。越南驻外机构降下的半旗，8 月 11 日日落时分将会升起——而越老这对 " 特殊关系 "，也会在他铺就的轨道上继续向前。