今年以来，国家对社保基金的管理继续保持严格督查态势，严厉打击各类骗保冒领行为。但近期，有群众向总台《财经调查》栏目反映，一些人力公司顶风作案，通过网络兜售所谓 " 挂靠单位、代缴社保 " 的服务，暗地里利用这些挂靠代缴的社保，大肆骗取各种社会保障资金。

记者在社交平台搜索 " 社保代缴 " 等关键词，大量帖子公开宣传 " 无需上班、挂靠参保 "，留言区一个名叫 " 林琪 " 的用户回复可以帮别人挂靠，代缴社保。

通过 " 林琪 "，记者联系并来到空间无限人力资源集团华东地区某分公司。工作人员明确表示挂靠参保不需要上班，但需要配合制造假工资流水、签假劳动合同来躲避监管。制造假工资流水的方式是，参保人先把资金转给公司，发薪日公司再打回参保人个人账户，伪造工资发放记录，同时签订仅供备查的虚假劳动合同。

《中华人民共和国社会保险法》第八十八条明确规定：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

记者让工作人员算了一笔账：当地 2026 年社保缴费基数下限为每月 4354 元，公司为方便核算按 5000 元基数申报。其中单位应缴部分——养老 800 元、医疗 320 元、失业 25 元、工伤 10 元，合计 1155 元；个人应缴部分——养老 400 元、医疗 100 元、失业 25 元，合计 525 元。此外，本该由企业承担的 75 元残保金也被转嫁给挂靠人，再加 120 元服务费，总计 1875 元，全部由挂靠人自行承担。

工作人员进一步透露，只要额外付费，公司就配合挂靠人从社保基金里 " 挣钱 "：代办失业险、生育险、工伤险的收费分别为 1000 元、1000 元、2000 元。按当地标准，失业金每月 2088 元，最长可领 24 个月，全部领完最高超 5 万元；按中介选用的 5000 元基数计算，顺产 158 天产假可申领生育津贴超 2.6 万元。

一旦凭虚假劳动关系申领成功，这些钱就从国家社保统筹基金流出。按照工作人员的说法，只要支付 1000 元代办费，他们就可以轻松把社保里的钱搞到手。也就是说，每办理一单这样的业务，就相当于从国家社保统筹基金中流出 1000 元装进了企业的腰包。该工作人员还称，他们公司成立以来，这样的业务一直在做。

根据群众提供的线索，联系到君合汇人力科技有限公司。到了线下，记者发现该公司操作模式几乎和上一家公司如出一辙。工作人员表示，交 1000 元费用，企业可以帮助挂靠参保人员骗取失业金。

该工作人员还表示，他们还可以配合挂靠参保人员套取生育津贴，最低可拿到 2.5 万元，已有客户拿到 5 万多元津贴。想要顺利申领，大多需要在怀孕第一个月就开始挂靠缴纳社保，需要保证产假结束前 10 个月社保处于正常缴纳状态。工作人员还向记者出示客户聊天记录，证实已有客户依靠挂靠参保，成功领取生育津贴。

杭州善道建筑科技有限公司在线上沟通时为了签下记者长期挂靠代缴的大单，不仅承诺可以利用虚假劳动关系申领失业金、工伤险、生育险等一系列社保待遇，还表示可以协助申领杭州应届毕业生生活补贴。

这项应届毕业生生活补贴，本是杭州为吸引人才、鼓励高校毕业生来杭就业设立的民生政策：全日制本科可申领 1 万元、硕士 3 万元、博士 10 万元，分两笔发放，连续参保满 6 个月发一半、满 12 个月发剩余部分，申领者须在杭州企业真实就业并连续参保。

而该公司通过伪造工资流水帮客户冒领，客户先把钱转给公司财务，再由对公账户转回个人账户，" 等于公司给你发了工资 "。工作人员称，一旦被查，这就是劳动关系的 " 铁证 "。

中国政法大学刑事司法学院教授谢澍表示，对于没有固定单位的人群，国家实际上已经建立较为完善的个人参保和兜底保障政策，无需铤而走险。比如，养老可以个人身份参加职工养老保险或城乡居民养老保险，医疗也可参加职工医保或城乡居民医保，部分地区生育医疗待遇也已纳入医保，基本保障均有制度承接。如果没有真实用工，依靠伪造劳动合同、工资流水参保，直接破坏了社保制度的底层逻辑。

中介则是虚假参保产业当中的主要组织者和获利方，利用群众政策焦虑、信息差，兜售虚假参保服务，两头牟利，既赚取普通人高额服务费，又协助套取国家社保基金，违反多项行政法规，还可能构成诈骗罪的共犯，大多数按照主犯来处理。社保本身没有捷径，不要轻信所谓内部渠道、代办补缴、挂靠拿待遇的宣传。

记者还发现一类特殊挂靠参保业务，参保人只承担缴费的个人部分，单位部分由建筑企业承担，每月仅需几百元，同样无需到岗上班，即可享受养老等社保待遇。记者通过短视频平台联系到一个名为 " 淮北助保 " 的账号，前往华东地区靖坤网络科技有限公司。工作人员介绍，企业为参保人缴纳非全日制职工社保，每年至少为其养老账户缴 12000 元，参保人只需支付 4980 元，按月分摊每月 415 元，全程无需在岗工作，即可拥有正规企业职工社保缴费记录。

工作人员解释，因为参与工程投标需提供相应的资质和技工证，以此证明不是空壳公司。但建筑企业不愿承担正式员工的工资及人力开支，便委托中介批量招人、代办技工证，将人员登记为非全日制员工，用来补齐资质，并不真实参与工作，也从未发放工资。按照工作人员的说法，从一位挂靠参保人身上，每月能赚取 50 元利润，按一两千挂靠参保人数计算，长期累计下来也是一笔不菲的收入。而且，这类挂靠人员只在办资质、招投标的短期阶段使用，到期后便流转到其他合作建筑企业。这种短期空挂、跨企业流转的模式，严重破坏招投标市场秩序。

按工作人员说法，只需完成人脸识别，无需学习、答题和实操考核，就能拿到各类建筑工种技工证书。这些用于资质申报和招投标材料的持证人员，大多没有实操经验，不具备现场施工能力。为取信记者，工作人员还随机出示了一位挂靠人 " 入职 " 时的视频留证。依托这套违规操作，中介打通了覆盖多地建筑企业的灰色链条，大量无实操能力的人员被包装成在岗技工应付资质审核，为各类建筑工程埋下安全隐患。

类似操作并非个例。短视频账号 " 人力资源与社保 " 下，大量帖子同样在宣传挂靠建筑公司代缴社保的业务。记者来到山东泰安建信顺通工程咨询有限公司，也在大规模开展同类业务。工作人员打开挂靠人员登记表，整体客户规模近千人。记者注意到，表中油漆工工种占比最高。工作人员解释，油漆工属特殊工种，可享受男 55 周岁、女 45 周岁提前退休的政策待遇，中介以此吸引客户前来挂靠参保。同时，工作人员声称从未被相关监管机构查处，已有不少挂靠人员通过这种方式顺利办理退休。