文丨马小

编辑丨刘鹏

9 月 19 日，在 2026 清华五道口首席经济学家论坛上，北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫认为，在全球经济增长疲软的背景下，中国出口增速下降，要解决经济不平衡的问题，依靠国内消费需求吸纳原来的出口产能很难。

林毅夫建议，投资是解决国内与国际不平衡的主要措施。

林毅夫认为，当前世界最大的问题一方面是不平衡，比不平衡更大的问题是全球经济的衰退。

他举例表示，美国 1960 年到 2008 年平均每年的增长速度是 3.3%，但是从 2008 年以后到 2025 年平均每年增长 2.15%；欧元区从 1960 年到 2008 年平均每年的增长速度是 3.1%，2008 年到 2025 年平均每年增长只有 0.9%；OECD 国家整体从 1960 年到 2008 年平均每年的增长速度是 3.4%，但从 2008 年到 2025 年平均每年增长只有 1.7%。从全球的角度来看 1960 年到 2008 年平均每年的增长速度是 3.7%，从 2008 年到 2025 年平均每年的增长速度只有 2.7% 个。

林毅夫表示，2008 年国际金融危机爆发以后，当时它的冲击波有点像 1929 年纽约股票市场崩盘以后带来的大萧条（Great Recession），现在距离 2008 年金融危机快 20 年了，不管是美国、欧洲、OECD 国家或者是全球经济增长确实进入到长期的疲软。

林毅夫认为，全球经济长期疲软的现实跟全球不平衡高度相关，因为在 2008 年之前，当时世界贸易的增长是在全球经济增长的两倍以上，2008 年之后，世界经济增长率下滑了，更重要的是贸易增长率比世界经济增长率更慢，比如说，在 2008 年之前，世界经济增长率平均每年 3.7%，两倍以上那就是 8% 甚至 9%，2008 年之后世界经济增长率放缓了，从 3.7 降到 2.7，贸易增长率比 2.7 还低。

林毅夫表示，中国的改革开放，参与国际分工提高中国的效率，带来中国经济的快速增长，特别是民营企业，企业家精神非常高，抓住了出口增长的机会。他认为，当时中国经济加快投资，然后才抓住了出口增长带来的机遇。

在林毅夫看来，2008 年的金融危机爆发以后，全球贸易增长突然急剧下滑，中国出口增长率也下滑，从 2008 年 20% 左右的增长下滑到近年的 5% 左右，在这样的背景下，原来的投资就变成了过剩产能，产能大需求小就导到了过度竞争和内卷。

在林毅夫看来，在全球经济增长没有复苏的背景下，我们依靠国内消费来吸收出口需求的不足，但是中国固然是一个大经济体，但是在世界占比中国也只有 18%，占全球经济 82% 的需求的疲软很难用国内这 18% 的需求来弥补。

因此，他认为，靠国内消费的增加来平衡产能和需求，体量上不对等，也会导致国内消费信心的不足，也会影响就业和企业经营等。

在这种状况下，林毅夫认为，经济再平衡主要还是在投资方面。

他建议，一方面靠投资来进行产业升级，抓住第四次工业革命的机遇；二是靠投资增加国内的基础设施，当然传统的基础设施已经做的相当多了，可以增加跟全球气候变暖相关的绿色的基础设施。

另外，他还建议，靠企业 " 走出去 "，国内现在的出口部门可以到 " 一带一路 " 沿线国家去投资，到那个地方去投资一方面可以创造当地的就业，增加当地的收入，也消化我们国内的产能。