红十字国际委员会

红十字国际委员会副主席于尔格 · 劳伯 9 月 17 日在第十三届北京香山论坛 " 亚太安全稳定与风险挑战 " 会议上致辞时表示，亚太地区军费开支呈现与全球相同的上涨趋势，并已达到历史最高水平。

劳伯指出，武装冲突正日益增多、日益复杂，且愈发相互关联。许多冲突涉及国家联盟、碎片化武装团体，以及大量生活在非国家武装实体控制下的平民和居民。与此同时，国家间紧张局势不断加剧，联盟关系也在变化，技术快速发展，这些都在增加高烈度战争风险，并带来严重人道主义灾难和后果。

他表示，" 世界各国正在增加军费开支，推动武装部队现代化，并积极开发新型军事能力。亚太地区军费开支也呈现与全球相同的上涨趋势，并已达到历史最高水平 "。

劳伯称，科技进步在带来益处的同时，也给生活在战争中的民众以及努力为其提供人道救援的组织带来重大风险。低成本无人机日益普及，正在改变敌对行动的开展方式，模糊了作战前线边界，并将作战延伸至更广泛区域。

他强调，随着相关风险不断加剧，提升武器系统自主性的竞争已全面展开。他们共同警告，我们如今正逼近一条道德红线：一旦越过，机器将自主攻击人类。因此，亟需制定一份具有法律约束力的国际文书，设立明确的禁止性与限制性规定，并确保在武力使用方面进行追责。

据报道，红十字国际委员会去年 11 月曾表示，全球约有 2.04 亿人生活在武装团体控制或争夺地区，较 2021 年增加 3000 万人。该委员会调查显示，全球共有 383 个引发人道主义关切的武装团体，分布于 60 多个国家。其中，7400 万人完全生活在武装团体控制之下，1.3 亿人生活在不同武装团体相互争夺的地区。超过三分之一的武装团体是武装冲突当事方。

第十三届北京香山论坛 9 月 15 日至 17 日在北京国际会议中心举办。本届论坛主题为 " 凝聚稳定共识 同促安全治理 "，来自 100 余个国家、地区和国际组织的官方代表、专家学者和观察员等约 2000 名嘉宾出席。