10 月 10 日，国新办举行新闻发布会，介绍 " 十五五 " 时期推进就业和社会保障高质量发展有关情况，并答记者问

有记者提问：我们了解到，国家发布了《实施就业优先战略 " 十五五 " 规划》，对促进高质量充分就业作出系统部署。请问人社部门将如何抓好规划落地实施，确保各项任务落地落实？

人力资源社会保障部新闻发言人、副部长李忠表示，实施就业优先战略 " 十五五 " 规划，为做好 " 十五五 " 时期就业工作提供了科学指南和行动纲领。落实好规划部署要求，我们需要做的工作很多，总的考虑用 "1、3、2" 这三个数字来概括，也就是 1 个目标、3 个重点、2 项保障。

第一个数字 "1"，就是锚定高质量充分就业这一目标，推动构建就业友好型发展方式。

实施就业优先战略 " 十五五 " 规划，提出了 " 十五五 " 时期就业保持总体稳定、高质量充分就业取得新进展的总体目标，具体包括 5 个方面，也就是就业机会更加充分、就业环境更加公平、就业结构更加优化、人岗匹配更加高效、劳动关系更加和谐。这是一项系统工程，需要把就业优先导向贯穿经济社会发展各领域各环节，积极构建就业友好型发展方式。

李忠说，我们将持续推动财政、货币、产业等宏观政策与就业政策协同发力，健全就业影响评估机制，强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估，促进经济发展与就业扩容提质良性循环。积极应对人工智能等新技术发展对就业的影响，实施适应人工智能发展促就业行动，推动科技向上向善、就业向新向优。创建一批高质量充分就业示范地区和单位，形成可复制可推广的就业工作 " 样板间 "。

第二个数字 "3"，就是突出三个方面的重点，强化系列支持举措。

一是，突出稳定就业总量，深入实施稳岗扩容提质行动，着力稳定劳动密集型行业就业规模，不断扩大服务业就业总量，在培育壮大新兴产业、未来产业中挖掘就业新潜能。比如，我们将深入贯彻全国服务业大会精神，会同有关部门研究出台服务业发展促就业文件，更好发挥服务业吸纳就业的主渠道作用。

二是，突出破解结构性就业矛盾，从 " 有活没人干 " 入手，解决 " 有人没活干 " 的问题，深入开展大规模职业技能培训，不断提高人岗匹配的效率。

三是，突出做好高校毕业生、农民工等重点群体就业，加快完善分层分类、精准有效的就业支持体系。比如，实施农民工就业促进行动，深化东西部劳务协作，推动各地打造一批像广东技工这样的劳务品牌，促进就业增收。

第三个数字 "2"，就业优化服务供给和权益保障这两个方面，更好顺应劳动者高质量就业新期盼。

在服务供给方面，聚焦劳动者就业创业需要，优化完善覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，健全统一规范的人力资源市场体系，办好全国人力资源服务业发展大会，实施创业模式引领行动，强化创业分类指导帮扶。

在权益维护保障方面，重点是健全灵活就业、新就业形态劳动者权益保障制度，完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制，加强劳动保障监察执法，更好地维护劳动者平等就业、工资报酬、休息休假、社会保障等方面的合法权益。

李忠表示，我们将狠抓规划落地实施，努力把就业这件家国大事办实办好。