最近去菜市场或超市，买牛肉有没有觉得贵了？

你的感觉没错。

据农业农村部监测，从 2026 年第 27 周（2026 年 6 月 29 — 7 月 5 日）起，我国牛肉批发市场周均价已连续 15 周环比上涨。

另一边，澳大利亚、巴西等国牛肉进口我国的配额耗尽，尤其是占我国进口牛肉半壁江山的巴西，配额在 9 月 29 日见底，进口成本明显抬升。

国内牛肉价格，随之上涨。

怎么看待这轮涨价？国内肉牛养殖户能松口气吗？便宜优质的进口牛肉，以后还吃得到吗？

从市场逻辑看，这轮涨价合理，背后是长期结构性影响。

问题主要在供给端：牛少了。

先看国内。2023 — 2025 年三年亏损，大量中小养殖户难以支撑，率先淘汰的就是能繁母牛。母牛少了，犊牛就少；犊牛少了，出栏量必然减少。

并且，肉牛从配种到出栏大约需要 27～28 个月，这意味着今天供给的收缩，对应的是两年前就已经开始的产能调整，供应缺口大概率要延续到 2028 年。

再看进口。" 便宜 " 的进口牛肉也在变少。今年 1 月 1 日起，我国对进口牛肉实施为期三年的国别配额保障措施，配额外加征 55% 关税。就拿巴西牛肉为例，10 月 1 日之后，再进入我国就要加征 55% 的关税，叠加原有最惠国税率 12%，税率将达到 67%，相较国内牛肉基本失去价格优势。

连续 16 个月盈利，目前单头肉牛平均利润超 2200 元，肉牛养殖户的确可以从前几年的重压下抬头喘一口气。但这口气能喘多久？还得打个问号。

面对进口冲击，对国内肉牛产业必须保护。

这里有先天条件原因。阿根廷、巴西有年降雨量 800 毫米以上的平原草场，相比之下，我国人均耕地面积不足世界平均水平的 40%，年降水量 400 毫米以上的地方，都被我们 " 稀罕 " 地用作耕地。把年降水量 800 毫米以上的平原拿来当草场，相当于把我国长江中下游的平原用来放牧，这对我们来说是不可企及的 " 暴殄天物 "。

正因如此，我们的优质饲草年缺口达到 3000 万～5000 万吨，高端苜蓿、燕麦草长期依赖进口，养殖成本远高于国外。

更重要的是，这是对农民的负责。

在中国，肉牛产业大多存在于丘陵、山区等耕地资源有限的欠发达地区，是一方水土养一方人的富民产业。尤其在脱贫攻坚时期，它承载着特殊使命，帮助很多贫困地区的群众走上了产业致富的道路。正因如此，国内的肉牛不能一味追求快速规模化，而要在提升效率的同时兼顾社会效益，平稳地补短板、提竞争力。

过去三年，低价进口牛肉大量进入，国内养殖成本高、效率不足，确实受到实质性冲击。保护，是为国内产业争取渡过难关的时间和空间。

在缺口出现时补位，在产业需要喘息时托底，把国外市场的调节阀拧紧一点，牛肉价格虽然暂时性地上涨一些，但为国内肉牛产业留出盘点家底、调整结构、升级打法的时间。

另外，确实要承认，当前我国肉牛产业仍存在实质性的短板。

核心科技上，种源和育种技术受制于国外。我国肉牛种质资源对外依存度长期高于 70%，优质种公牛年缺口超过 5000 头。自主培育的华西牛冻精市场占有率虽已达 22%，但差距仍然很大。

国际肉牛育种已走向精准化、智能化阶段，我们还在追赶，育种装备如基因组选择、表型智能测定等同样依赖进口。

保护不只是为了保护，也不能永远保护下去。

配额管理不是尚方宝剑，窗口期也不能成为永远的舒适期。

启动保障措施本身就有一系列程序，并非认为本国产业受到损害了就能轻易启动。

而且，这一措施还有冷却期。此次保障措施为期 3 年，之后再启动必须间隔 3 年才能再次发动，中间无论情况如何都不得再次启用。

客观地看，育种、标准、冷链、品牌，没有一样是三年能速成的。但对已经走到转型临界点的国内肉牛产业而言，窗口期稍纵即逝，行业必须现在就开始做 " 等不起也慢不起 " 的事。

把产能的逻辑换掉。过去拼数量，现在要拼效率。行情一好就盲目补栏，反而容易把刚出清的产能重新拉回过剩。先把存量母牛的繁殖效率提上去，才是真正在 " 造产能 "。

把加工端的短板补上。当前，养殖端的议价能力和盈利空间在持续提升，这是好事。但还需要努力的是，产业链整体偏短，多数企业仍以卖活牛为主，屠宰加工、冷链物流、品牌销售等环节发展滞后，附加值偏低。养殖端好不容易挣来的利润，如果加工端接不住、留不下，产业整体效益还是上不去。

把国产牛肉的品牌立起来。在部分消费者心中，国产牛肉被视为进口牛肉的 " 替代品 "。但实践证明，" 平凉红牛 " 区域公用品牌价值已经达 222.77 亿元，说明国产牛肉完全有走通高端化的可能。

这轮涨价是信号，保护是缓冲，窗口期是机会。对消费者来说，短期内想吃到便宜又优质的进口牛肉，确实会受到一些影响。但把时间线稍微拉长一点，配额保护技能一旦进入冷却期，国外便宜优质的牛肉还是会大量涌入。国产牛肉如果不能在这之前站稳脚跟，到时候还可能会受到 " 冷落 "。

所以这段窗口期，对我们的肉牛行业从业者来说，才是更关键的。对国内肉牛产业的长远发展来说，这更是一次实打实的锻炼机会。