21 世纪经济报道记者 崔文静   

10 月 19 日，证监会主席吴清在 2026 金融街论坛年会开幕式上，给资本市场划了四条主线：稳市、改革、监管、开放。

一是稳字当头。密切跟踪境内外市场动态，加强风险研判和政策工具储备，尤其警惕境外挂钩 A 股个股的杠杆产品。增量动作已经落地——证监会当日同意首批 18 只主动 ETF 注册。同时推动建立适配长期投资的长周期考核机制，把中长期资金真正变成市场的压舱石。

二是改革落地。聚焦新质生产力，" 两创板 " 改革举措落实落细；深化再融资改革，新修订的上市公司证券发行注册管理办法及配套规则择机发布；上市公司监管条例加快出台，券商行业并购重组也被明确支持。

三是监管动真格。四项措施集中推出：筹建基金业运行监测中心；发布人工智能在证券期货业安全合规应用的意见；完善违规减持处罚规则；制定证券市场先行赔付指导意见。

四是开放加码。内地与香港落实 " 五个协同 "，人民币股票交易柜台和 REITs 加快推进纳入沪深港通；北交所稳步推出北证 50ETF、北交所新股市值配售。

底气也在积累：上半年 A 股上市公司营收 37.7 万亿元、净利润 3.6 万亿元，同比增速创近三年新高；年内分红回购 2.1 万亿元，是同期 IPO 和再融资规模的 2.7 倍。