空天力量 3小时前
关键金属供应告急,日本寄望美国向中国求情
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据外媒报道,有知情人士透露,日本关键金属钇的供应仅能维持数月,已经请求美国协助劝说中方放宽稀土出口管制,以避免制造业停产。中方对此给出了明确回应:出口管控的目的是为了制止日本 " 再军事化 " 和拥核企图,各方都有责任为此发挥建设性作用,潜台词就是不会因为美国求情就放宽管制,日本想摆脱困境需要先解决自己的问题。

中方进行出口管控,谁来求情也没用

稀土相关物项具有军民两用属性,既可以用于民用产品,也可以用于军事装备。对这类物项实施出口管制,是国际通行做法。

中国作为负责任大国,列管或优化调整相关管制措施,体现了维护世界和平与地区稳定的一贯立场,不是针对日本的歧视性政策,而是基于国家安全和国际义务的普遍性管理。

换言之,任何国家的企业,只要合规申报采购用途,都可以申请出口许可,但对军事用户和军事用途,中方明确禁止出口,这个界限是清晰的。

既然我们进行管制的依据是法律和国家安全,自然是谁来求情也没用,如果中方因为美国求情就放宽对日本的管制,那就等于放弃了原则,这不仅会削弱管制措施的公信力,也会向其他国家传递一个信号:只要找到足够强大的说客,就可以绕开管制。

这个信号一旦发出,管制措施就会形同虚设,所以,中方的立场是明确的:愿意维护供应链稳定,但前提是各方都要负责任。

日本如果希望获得稀土,就需要按照中方的要求提交审批,证明其采购用于民用目的。如果它不能做到这一点,求谁都没用。

顺带一提,日本长期叫嚣要实现 " 稀土自主 ",然而在高端应用领域,尤其是电动汽车驱动电机所需的高性能磁体中,镝、铽等重稀土元素的供应仍几乎完全依赖中国。

很显然,这种依赖不是短期内能够改变的,因为替代供应链的建设需要时间、技术和资金,而日本当前面临的钇短缺,就是这种依赖的具体体现。

这种紧迫性,使得日本急于寻找解决方案。但它找美国求情,方向就错了。因为问题不是中方愿不愿意卖,而是日本愿不愿意按照中方的规则来买。

美国没空替日本操心,自己的稀土问题还没解决

更何况,日本请求美国协助劝说中方,其实也是过度高估了美国,要知道,美国在稀土问题上尚且自身难保,没有能力替日本解决供应问题。

过去几年,美国不断高调推动所谓 " 关键矿产外交 ",特朗普到处签署备忘录,但建设供应链始终是个难题。

想打造完整供应链,矿业开发需要矿山、铁路、港口、加工设施、出口融资、发电、供水、长期采购协议等一系列配套条件。

没有这些基础设施和产业支撑,新矿山往往难以摆脱对现有体系的依赖,美国在过去几年签署的协议,大多停留在纸面上,实际产出有限。

其实从理论上讲,美国发展稀土的自然条件很有优势,其国内稀土资源丰富,但资源不等于产能。

稀土产业链不是单一环节,而是从开采到加工到制造的完整体系,中国几十年来在关键矿产上建立的是一个完整的生态系统,这个生态系统包括技术、人才、设备、配套设施、上下游企业。要复制这个系统,需要长期投入和系统规划。

更重要的是,美国没有动力替日本操心,特朗普政府的优先事项是国内选举、油价、通胀,而不是盟友的供应链安全。

美国可能会在外交上表示支持日本,可能会与日本举行磋商,可能会发表联合声明,但这些动作不会改变实际的供应状况。

日本真想缓解稀土荒,先反省自身问题

其实日方如果能够证明其采购用于民用目的,且最终用途可核查,那么出口许可的申请是可以获得批准的,但日本的问题恰恰在于,它的稀土需求中有相当一部分与军事扩张有关。

高市早苗上台后,日本再军事化步伐加快,日本不仅在民用领域需要稀土,在军事领域也需要,它正在发展的导弹、雷达、战斗机、潜艇等装备,都需要稀土材料。

这些需求与它的军事扩张计划直接相关,如果中方不加以管制,这些稀土就可能被用于制造威胁中国的武器,这是中方不能接受的。

因此,日本如果无法获得稀土,它的军工生产就会受到影响,这种延迟会延缓日本的军事扩张步伐,给地区局势带来一定的稳定。

日本之所以着急,是因为管制击中了它的痛点,它的稀土库存有限,替代来源不足,军事扩张又需要稀土。

说到底,日本如果希望获得稀土,就需要彻底反省自己身上的问题,如果任由高市早苗继续在台湾问题上发表错误言论、加快在西南诸岛部署导弹、继续讨论引进核潜艇,那么中方不仅没有理由放宽管制,还要继续出重拳。

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