财联社 5 月 31 日讯（记者 王海春）监管层对恒大地产及许家印开出的顶格罚单，正式落地。

5 月 31 日，中国证监会正式发布对恒大地产集团有限公司以及许家印等人的《行政处罚决定书》，对恒大地产责令改正、给予警告并罚款 41.75 亿元，对恒大地产时任董事长、实际控制人许家印处以顶格罚款 4700 万元并采取终身证券市场禁入措施。

证监会认定，2019 年至 2020 年期间，恒大地产通过提前确认收入的方式虚增收入及利润，致使在交易所市场公开发行债券存在欺诈发行，所披露的相关年度报告存在虚假记载。同时，恒大地产还存在未按期披露定期报告、未按规定披露重大诉讼仲裁、未按规定披露未能清偿到期债务情况等行为。

对此，恒大地产集团相关负责人表示，公司目前仍全力推进保交楼等重点工作，目前全国范围内保交楼项目已经完成超过 80%，公司将全力配合证监会等监管部门做好后续工作，有关情况请以公司公告为准。

据悉，证监会依法对恒大地产欺诈发行债券行为按照其所募集资金的 20% 进行处罚，对其信息披露违法行为处以顶格罚款，为开展债券市场统一执法以来的最严尺度，既依法从重从严惩处财务造假，又充分考虑恒大地产债券规模及 " 保交房 " 攻坚战等全局性工作，坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一。同时，证监会正在推进对相关中介机构的调查。

对于恒大地产受到的处罚，香颂资本执行董事沈萌表示，恒大地产是因涉及在内地发行债券融资存在违规行为，对投资者造成重大财产损失，监管机构对其予以处罚，处罚金额是以涉案规模计算的。

事实上，本次罚单的落地，此前已有预兆。

因未在规定时间公布财报，恒大地产于今年 2 月受到深交所以及上交所的公开谴责处分。3 月 18 日，恒大地产披露了行政处罚及市场禁入事先告知书。

事先告知书显示，针对恒大地产三项违法违规行为，证监会拟决定，责令恒大地产改正，给予警告，并处以 41.75 亿元的罚款；对许家印给予警告，并处以 4700 万元的罚款；对夏海钧给予警告，并处以 1500 万元的罚款；同时对潘大荣、潘翰翎等给予警告，并处以罚款。此外，许家印决策并组织实施财务造假，被采取终身证券市场禁入措施。

随后于今年五月，深交所又对时任中国恒大集团董事夏海钧给予处分。

深交所 5 月 13 日公告显示，经查明，夏海钧在作为恒大地产集团有限公司控股股东中国恒大集团董事期间，涉嫌存在违反深交所相关规定的行为。深交所拟对其给予公开认定终身不适合担任债券发行人董事、监事、高级管理人员及公开谴责的处分。

" 证监会的决定是对恒大地产及许家印、夏海钧个人涉及的违规行为进行立案调查后的结果，对许家印、夏海钧个人而言增加了违法成本。禁入证券市场，代表了监管机制的态度。" 沈萌表示。

自 2021 年下半年暴露债务风险以来，恒大债务重组进展缓慢，许家印及恒大旗下附属公司部分管理层，先后被相关部门采取措施或受到处罚。

去年 9 月 28 日晚间恒大发布内幕消息称，恒大集团接到有关部门通知，许家印因涉嫌违法犯罪，已被依法采取强制措施。

在公司层面，在前 7 次清盘呈请聆讯延期获准之后，中国恒大于今年一月被颁布了清盘令。1 月 29 日，香港高等法院举行了对中国恒大清盘呈请的聆讯，法官现场裁定，对中国恒大清盘。

公开资料显示，自 2022 年 6 月 27 日以来，中国恒大先后 8 次提交了呈请聆讯押后申请。恒大最后一次关于延期申请公告，是在 2023 年 12 月 4 日。中国恒大在当天的公告中表示，" 高等法院于 2023 年 12 月 4 日批准了本公司的延期申请，将该呈请的聆讯进一步延至 2024 年 1 月 29 日。" 然而，恒大第 8 次的延期申请，未能获得法院通过，法院对其颁布了清盘令。

天眼查法律诉讼信息显示，5 月 20 日，恒大地产集团新增 13 条被执行人信息，执行标的合计 11.9 亿余元，涉及金融借款合同纠纷、票据纠纷等案件。天眼风险信息显示，恒大地产集团有限公司现存 760 条被执行人信息，被执行总金额超 669 亿元。