北京商报讯（记者   李海媛）第十五届夏季达沃斯论坛（以下简称 " 夏季达沃斯 "）于 6 月 25 日— 27 日在大连召开。6 月 25 日，北京大学博雅特聘教授、中国经济研究中心主任、南南学院执行院长姚洋在夏季达沃斯现场接受北京商报记者专访。姚洋提到，随着当前世界经济中心转移到中国大陆，也轮到中国企业 " 走出去 "。但同时也是由于美国所挑起的地缘政治问题，促使我国的企业不得不转移，从而加速中国企业向外转移。

从过去四十多年中国经济发展的成功经验来看，民营企业崛起是其中的重要内容。同时，民企一直也是国民经济的创新主体。针对在发展新质生产力的大背景下，如何给民企纾困，给民企解绑，让民企重拾信心？对此，姚洋对京报集团记者表示，" 最重要的还是要把短期的经济增长‘打’上去 "。

" 如果绝大多数企业当前的生存环境并不是太好，或许对未来也不会有太大的信心。" 姚洋表示，当下最重要的问题是需求不足。我国一季度 GDP 实际增长速度为 5.3%，但名义增长速度只有 4.2%，说明物价水平在往下走。在这种情况下民企很难有信心，所以最重要的是让 PPI（工业生产者出厂价格指数）转正，同时 CPI（居民消费价格指数）也要再高一点，当达到 1% — 2% 的水平或会让市场更有信心。

此外，姚洋还提到，当前中国企业正加速向海外转移。他解释道：" 世界经济中心的转移是有规律可循的，当前世界经济中心转移到中国大陆，也就轮到中国企业‘走出去’了。但同时也是由于美国所挑起的地缘政治问题，促使我国的企业不得不转移，从而加速中国企业向外转移。"

除民营企业外，地方政府也面临财政 " 解渴 " 问题。回顾此前，在 2023 年 7 月 24 日召开的中共中央政治局会议提出 " 制定实施一揽子化债方案 "，其中提到了 " 以时间换空间 " 的建议。具体措施包括中央政府发行国债置换地方债、地方政府发行特殊再融资债券置换隐性债务，以降低利息负担、拉长债务期限。

那么，备受关注的地方债置换计划，是否真正能解地方政府财政上的 " 渴 "？姚洋对此表示，" 这次化债并不是债务置换，而是要求各个省份需要自己解决债务问题。虽然个别省份也开始用长期国债来置换短期的商业性债务，但我国金融机构不能再期待有一次 2014 年那样的债务置换。如果这类机构仍大量购买地方国债，可能也会承受损失 "。

但姚洋也提到，不能把所有责任都推到政府身上。如果地方政府已经很难了，且化债的所有成本都由地方政府承担，地方政府可能变得更加困难。因此，相关部门还是要有 " 一揽子化债方案 " 来解决地方政府的债务问题。