" 发现问题要更加精准,紧盯被巡察党组织的主责主业深入发现问题。"" 要坚守巡察政治定位,不能把巡察当成是党务检查和财务大检查。"" 要突出加强对‘一把手’的监督,高质量形成巡察反映‘一把手’的专题材料为市委提供有力参考 ……" 这是兰州市委巡察工作指导督导组在近几轮巡察指导督导中,都会重点强调的事情。
为及时掌握巡察组工作进度,加强对巡察干部纪律作风的监督检查,着力破解巡察发现问题不精准、不深入,巡察质量不高等巡察 " 中梗阻 " 问题,确保巡察工作方向不偏、焦点不散、标准不降,经得起历史检验,近年来,兰州市委把抓实巡中指导督导作为推动巡察工作高质高效开展的重要抓手,每轮巡察启动以后,由市委巡察办主要领导挂帅,抽调巡察办机关业务骨干,组建成立巡察工作指导督导组,对各巡察组工作进行全过程指导督导,督促巡察组锤炼优良作风,精准发现问题,提升巡察质量,并为巡察组工作有序开展提供协调和服务保障。
常态化跟踪,及时调度跟进。建立与巡察组的常态化沟通联系机制,每轮巡察进驻前,安排专人及时掌握各巡察组工作进度和工作计划,每周形成各巡察组工作进度汇总台账。指导督导组实时掌握各巡察组工作情况,并将上级和市委巡察工作领导小组的新精神新要求、各阶段重点工作任务和需要注意的事项等,及时向各巡察组传达和反馈。同时,结合日常联系发现的问题,加强汇总分析,及时下发工作提醒,督促指导巡察组严格按照巡察工作方案和流程,规范有序推进各项工作。
全过程指导,提升监督质效。指导督导组把全过程、全流程融入巡察工作指导督导工作日常,常态化下沉一线走进巡察组工作现场,通过查阅资料、个别访谈、集中座谈、走访调研等方式,全方位了解每个巡察组分组培训是否扎实、宣传动员是否到位、巡察分工是否合理、进驻了解是否全面、巡察进度是否逾期、发现问题是否精准、报告撰写是否规范、临时支部作用是否发挥等情况。今年以来,组织开展巡回指导督导 4 轮次,并组织召开组办会商 3 轮次,严把巡察工作政治关、结构关、线索关、文字关和质量关。同时,对指向明确、事实清楚的问题线索,积极协助推动边巡边移边查。今年以来,市委巡察办协助巡察组向市纪委监委移交问题线索 3 件,已立案 2 件。
全方位保障,强化统筹协调。围绕高效推进巡察监督,兰州市委巡察办强化统筹协调,积极为巡察组提供全过程、全方位的服务保障。今年以来,在巡前采用 " 书面发函 + 面对面通报 " 形式,向纪检监察、组织、审计等 13 个监督部门征求到各类有关问题线索 1227 条,及时提供给巡察组。针对集中巡察国有企业特点,巡前专门召集市纪委监委相关监督检查室和国资、住建、交通等 5 个市属国有企业行业主管监管部门,召开监督贯通协同座谈会,面对面通报有关情况和重点问题,对精准开展巡察监督提出意见建议。针对部分巡察组提出缺乏相关领域专业人才的问题,市委巡察办积极协调国资、财政、审计等部门,抽调 10 名对企业项目、财务会计、审计等工作熟悉的业务骨干,驻组开展巡回指导。
全覆盖监督,强化纪律约束。巡察工作指导督导组坚持管事管人相结合,采取 " 四看两谈一公开 " 方式强化督促指导。" 四看 ",即看巡察组长是否担当负责、对巡察干部是否严格要求,组内人员是否团结协作、巡察干部能力作风是否过硬等;" 两谈 " 即在与巡察组组长个别谈话,传导工作压力,压实工作责任,督促严格履行巡察组长负责制的同时,又与被巡察单位有关负责同志访谈了解巡察组工作、作风、纪律情况;" 一公开 " 指向被巡单位公开监督举报方式和途径,及时受理反映巡察干部问题和线索,坚决防止巡察干部跑风漏气、以巡谋私、搞人情巡察等违纪违法行为。
" 通过接受指导督导,使我们巡察工作方向进一步明确、工作信心进一步提振,认清了工作中的不足和差距,学到了高质高效的工作方法。" 各巡察组组长纷纷表示。
此外,对指导督导过程中发现的巡察工作不深入、发现问题不全面、问题定性不精准、问题线索质量不高等短板和瓶颈问题,指导督导组及时与巡察组共同分析研判,督促问题解决,确保巡察组在工作中真发现问题、发现真问题,提升巡察工作质效。在指导督导组的全程循环指导督导下,十四届市委前四轮巡察共发现各类问题 2109 个,移交问题线索 123 件。
兰州日报社全媒体记者 颜晨 通讯员 魏周会 陈德全
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