财联社-深度 09-30
专访西安交通大学“一带一路”与全球发展研究院院长冯宗宪:贯通欧亚,“钢铁驼队”为西安开放经济注入新动力
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财联社 9 月 30 日讯(记者郭松峤)两千多年前,张骞从长安一路向西,开辟了横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。如今,在共建 " 一带一路 " 倡议推动下,古老的丝路焕发出新的勃勃生机,中欧班列作为连接亚欧的 " 钢铁驼队 ",不仅见证了国际贸易的繁荣与发展,更成为了推动全球经济一体化的重要力量。

为进一步对共建 " 一带一路 " 提供智力支撑,近日,由欧亚经济论坛秘书处主办的欧亚经济论坛智库会议在西安举行,多位专家学者围绕欧亚经济论坛未来发展及 2025 欧亚经济论坛框架设想进行讨论。其中," 一带一路 " 和中欧班列对西安经济的影响也是会议期间热议话题。

数据显示,中欧班列(西安)自开行以来,约占全国中欧班列累计开行总量的四分之一,开行量、货运量、重箱率等核心指标均居全国第一。

会议期间,西安交通大学 " 一带一路 " 与全球发展研究院院长冯宗宪介绍了中欧班列全球贸易与运行指数。围绕中欧班列对西安的经济和产业影响,财联社记者专访了冯宗宪。

以下为访谈实录:

财联社:2024 上半年,西安对 " 一带一路 " 沿线国家进出口贸易增长较快,同比增长 20%。如何看待接下来西安的机遇?

冯宗宪:西安是古丝绸之路的起点,在西北开发、开放和发展中扮演非常重要的角色。此外西安作为西部大开发新格局的 " 桥头堡 ",新时期西部大开放的前沿,也是 " 一带一路 " 的核心城市。目前中欧班列在 " 一带一路 " 倡议提出的六大经济走廊中,开通运行数量最多、表现最好的,是在新欧亚大陆桥经济走廊。

从大背景看,西安还是国家中心城市和以历史文化著称的国际化大都市,科技教育实力比较雄厚,国家也比较重视西安的发展,给予了政策支持。

相对而言,内陆地区与沿海地区不同,不临海、不靠边,长期成为对外开放的 " 末梢 " 地带。然而在共建 " 一带一路 " 倡议中,内陆地区更具备陆路贸易开放条件。作为 " 一带一路 " 的核心城市和正在建设的国家中心城市,西安另辟蹊径、" 筑路为先 "、互联互通,打造内陆港,造就枢纽、形成门户,联通了新亚欧大陆桥经济走廊。

在航空方面,西安咸阳国际机场已成为西北地区最大的国际空中交通枢纽,正在建设三期扩建工程项目 T5 航站楼也有望很快投入使用;并加快形成欧洲国家重要城市与中国内陆城市之间航空枢纽的对接。此外,今年以来中欧班列(西安)累计开行量突破 3000 列,浐灞国际港也正在通过与哈萨克国内内陆港的点对点对接,扩展形成中国内陆地区与中亚地区陆路枢纽之间的对接;这些对接,不仅彰显了西安作为内陆开放高地和的强大活力,更映射出中国与中亚、东南亚和欧洲之间日益紧密的经贸联系和互利共赢的合作前景。

从西安所处的地理位置来说,其连接东西,沟通南北," 十四五 " 期间正在建设的从包头到海口的包海铁路也经过西安,这对西安将来亦是一个重要的经济通道。

财联社:中欧班列(西安)2024 年以来累计开行突破 3000 列,你如何看待中欧班列为西安经济和产业带来的影响?

冯宗宪:自 2013 年开行以来,中欧班列 ( 西安 ) 从无到有。这支 " 钢铁驼队 " 已成为共建 " 一带一路 " 发展的真实写照。

首先从运输通道方面来说,西安作为内陆城市,过去贸易运输主要靠海运,运输量较小。改革开放之后,西安开始修建机场、高速公路,铁路也在不断改造,直到现在中欧班列的开通,整个城市运输通道不断丰富。

运输方式方面,中欧班列开通后,其铁路运输与航空、公路、海上运输相比,存在较强优势。与航空运输相比,铁路运输相对来说价格较低;与高速公路运输相比,铁路运输量更大;与海运相比,铁路运输速度也更快。如今,中欧班列(西安)在运输汽车、设备以及冷链物流方面发挥着巨大作用,这也为跨境电商的发展打开了通路,为各类相关产业发展提供了优质的载体,进而促进了产业集聚。

在国际交往方面,中欧班列(西安)的开通让我们与邻近国家的贸易伙伴关系更加密切。例如中亚与东南亚,通过互联互通,可以从东南亚地区获得石油、天然气等能源,而中国也可以为东南亚地区提供新能源方面的便利,例如新能源汽车、光伏,这对东南亚地区的产业发展也极为有利。

财联社:共建 " 一带一路 " 正进入高质量发展阶段,西安如何更好把握接下来的机遇,你有哪些建议?

冯宗宪:一是要加快形成和壮大西安国际交通核心枢纽地位,将西安建设成为内陆承东启西、连接南北的战略集结、集散中心节点。通过陆港互动,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,从而使西安在融入新发展格局中占领更为重要的一席之地,推动 " 一带一路 " 倡议行稳致远。

二是要主动对标 CPTPP 和 DEPA 等国际贸易新规则,全面实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等区域贸易新规则,探索 " 自贸试验区提升战略 " 与 " 面向全球的高标准自贸区网络 " 协调对接的路径通道。要聚焦重点产业,与全球产业链、供应链、价值链深入发展联动,在货物贸易、服务贸易、知识产权、政府采购等领域深化压力测试,聚焦数字贸易、离岸贸易、保税贸易等新业态开展创新探索,推动要素流动型开放向制度型开放、边境开放向边境后开放转变,提升西安国际贸易、消费中心能级和对外开放竞争力。

三是要进一步优化提升陕西自贸试验区的协同资源配置效率。陕西自贸试验区西安区域要进一步注重协同创新、合作发展的成效,带动与省内其他地市协同发展,推进与港澳、沿海自贸试验区、新亚欧大陆桥、黄河流域等地自贸试验区片区之间的分工合作,辐射带动西部省市共同开放发展。

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