睿思网讯：11 月 20 日，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《关于推动海南省人口高质量发展的实施意见》提出，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业。

落实基本养老服务行动。完善基本养老服务体系。建立健全基本养老服务清单并形成动态调整机制，组织实施老年人能力综合评估，评估结果作为提供基本养老服务的依据。强化政府兜底保障作用，到 2025 年底，各市县（区）至少建有 1 所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施（敬老院）。适度提高城乡居民养老金水平。省本级、市县预留福彩公益金用于养老服务业的比例不低于 55%。落实养老服务机构税费减免优惠政策，以及水、电、气享受居民价格政策。按照国家基本公共卫生服务规范，每年为 65 周岁及以上老年人免费提供 1 次健康管理服务，到 2025 年底，65 周岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达 70%。

发展普惠型养老服务。支持建设居家社区养老服务设施。到 2026 年，各市县政府驻地镇（街道）至少布局 1 个具备综合功能的养老服务中心，鼓励有条件的市县探索建设家庭养老床位。创新开展居家社区养老服务 "1+N+X"（1 个街道或乡镇的养老服务中心，N 个居家社区养老服务站，X 个老年人家庭）试点，建设城乡老年友好型社区。发展社区嵌入式养老服务机构，支持专业化养老服务机构将服务向社区、家庭延伸，开展助餐、助购、助医、助行、助浴、助急等养老照护服务。新建小区配套建设、既有居住区因地制宜补齐社区养老服务设施。鼓励符合条件的医疗机构上门开展居家医疗服务。提高家庭适老化改造水平，到 2025 年底，完成不少于 8800 户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。

提升养老服务质量。建设省级长者智慧综合服务信息系统，加强服务质量和资金使用全过程监管，实现老年群体供需精准对接。依法依规支持养老机构举办或内设医疗机构，与医疗机构合作购买服务或委托经营，提高医疗服务能力。培养养老服务人才。发展长期护理保险，加强养老金融产品供给。

发展养老产业。充分利用和挖掘海南 " 健康岛 "" 长寿岛 " 品牌优势，开发健康疗养、中医康养、森林康养等康养产品，发展特色医养康养产业。加大旅居养老精品路线开发和宣传力度，明确旅居养老服务市场的相关标准和规范，提高旅居养老行业服务质量。建立老龄产业政策体系，完善土地、金融、用工等支持老龄产业发展政策。加快发展银发经济，培育银发经济经营主体，依托现有或新建产业园区发展健康管理、健康检测监测、智能康复辅具等智慧康养产品和服务。