据财政部网站 11 月 22 日消息，财政部等三部门近日发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（下称：公告）。

公告明确了与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策。

图片来源：财政部网站

公告称，取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条第一项，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额 20% 的，继续免征土地增值税。

北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买 2 年以上（含 2 年）的住房对外销售的，免征增值税。

图片来源：财政部网站

在此背景下，近日，上海、北京、深圳、广州四地先后宣布取消普通住宅和非普通住宅标准。

广州：取消普通住宅和非普通住宅标准

据广州政府网，11 月 22 日，广州市住房和城乡建设局、广州市财政局国家税务总局、广州市税务局发布通知，经市人民政府同意，取消广州市普通住宅和非普通住宅标准，自 2024 年 12 月 1 日起施行。原《广州市国土房管局 广州市财政局 广州市地方税务局关于我市享受优惠政策普通住房标准的通知》（穗国房字〔2005〕375 号）同时废止。

北京：取消普通住房和非普通住房标准加大住房交易税收优惠力度

11 月 18 日，北京市住房城乡建设委、市财政局、北京市税务局等三部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》。

《通知》明确，本市取消普通住房和非普通住房标准。取消普通住房和非普通住房标准后，个人将购买 2 年以上（含 2 年）的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足 2 年的住房对外销售的，按照 5% 的征收率全额缴纳增值税。北京市适用与全国统一的个人购房契税优惠政策。对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为 140 平方米及以下的，减按 1% 的税率征收契税；面积为 140 平方米以上的，减按 1.5% 的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为 140 平方米及以下的，减按 1% 的税率征收契税；面积为 140 平方米以上的，减按 2% 的税率征收契税。

《通知》自 2024 年 12 月 1 日起施行。12 月 1 日前，个人销售、购买住房涉及的增值税和契税尚未申报缴纳的，符合相关规定的可适用执行。

深圳：取消普通住房和非普通住房标准

11 月 19 日，深圳市住房和建设局、深圳市财政局、国家税务总局深圳市税务局等三部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》，明确自 2024 年 12 月 1 日起取消普通住房和非普通住房标准，并对相关征税问题予以明确。

《通知》明确，对个人销售住房涉及的增值税、个人购买住房涉及的契税，按照《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（财政部税务总局住房和城乡建设部公告 2024 年第 16 号）有关规定执行。

《通知》还明确，对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，根据规定实行个人所得税核定征税，以转让收入的 1% 核定应纳个人所得税额。按照上述规定，深圳取消了个人转让非普通住房以转让收入的 1.5% 核定应纳个人所得税额的规定。其他个人所得税方面的政策未作调整。

根据《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》规定，在个人出售住房增值税方面，深圳市取消普通住房和非普通住房标准后，个人将购买 2 年以上（含 2 年）的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足 2 年的住房对外销售的，按照 5% 的征收率全额缴纳增值税。

在个人购买住房契税方面，深圳市适用与全国统一的个人购房契税优惠政策。对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为 140 平方米及以下的，减按 1% 的税率征收契税；面积为 140 平方米以上的，减按 1.5% 的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为 140 平方米及以下的，减按 1% 的税率征收契税；面积为 140 平方米以上的，减按 2% 的税率征收契税。

上海取消普通住房和非普通住房标准扩大住房交易优惠税收政策覆盖面

11 月 18 日，上海市住建委发布关于取消普通住房标准有关事项的通知：明确取消普通住房和非普通住房标准；明确取消标准后相关个人住房交易税收事项。通知自 2024 年 12 月 1 日起施行。

一、关于个人转让住房个人所得税，《通知》明确，对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，根据《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》 ( 国税发〔2006〕108 号）第三条的规定实行个人所得税核定征税，以转让收入的 1% 核定应纳个人所得税额。

按照上述规定，本市取消了个人转让非普通住房以转让收入的 2% 核定应纳个人所得税额的规定。其他个人所得税方面的政策未作调整，如对个人转让自用 5 年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税；居民换购住房有关个人所得税政策仍按照国家相关文件继续执行。

二、关于个人出售住房增值税，根据《公告》规定，个人将购买 2 年以上（含 2 年）的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足 2 年的住房对外销售的，按照 5% 的征收率全额缴纳增值税。

三、关于个人购买住房契税，根据《公告》规定，本市适用与全国统一的个人购房契税优惠政策。对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为 140 平方米及以下的，减按 1% 的税率征收契税；面积为 140 平方米以上的，减按 1.5% 的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为 140 平方米及以下的，减按 1% 的税率征收契税；面积为 140 平方米以上的，减按 2% 的税率征收契税。

每日经济新闻综合财政部网站、上海住建委、深圳住房和建设局、北京住房城乡建设委、广州政府网

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