经观要闻

经济观察网讯 据公安部网站消息，12 月 13 日，公安部举行新闻发布会，通报公安部部署全国公安机关依法打击整治 " 换钱党 " 及衍生违法犯罪举措成效情况。

公安部刑事侦查局副局长陈士渠：今年 5 月，公安部部署开展了打击整治 " 换钱党 " 及衍生违法犯罪专项工作。各地公安机关按照公安部统一部署，协同澳门警方，对 " 换钱党 " 及衍生的各类违法犯罪发起凌厉攻势，破获了蔺某权非法经营案、苏某媚等出售出入境证件案等一系列案件，取得了初步成效，我们曾在今年 7 月 5 日召开的公安部新闻发布会上对此阶段性成效作了通报。发布会后，各地公安机关继续深化落实专项工作措施，加强专案攻坚、组织集中收网，又抓获了一批 " 换钱党 " 人员，捣毁了一批 " 地下钱庄 "，全链条摧毁了一批犯罪团伙，取得了新的成效。

一是加强组织指挥，统筹推进专项工作深入开展。公安部在珠海设立前方指挥部，从六个省份抽调精干警力组建工作专班，指挥各地公安机关统一开展打击整治工作。行动以来，公安部对 16 起重大案件挂牌督办；国家移民管理局指导珠海、深圳、广州等地边检机关，积极协同工作专班开展核查处置和人员移交工作，专项行动以来，共依法查获并向工作专班移交 " 换钱党 " 人员 142 名。各地共打掉 263 个涉嫌非法经营、组织偷越国（边）境、诈骗、非法拘禁等衍生犯罪团伙，捣毁地下钱庄 100 余个，查明涉案资金流水 800 余亿元。

二是加强专案攻坚，有力遏制 " 换钱党 " 犯罪蔓延势头。公安部前方指挥部进一步加强线索研判，组织相关省份开展 5 次集中抓捕行动，共抓获犯罪嫌疑人 846 名，破获了一批重大案件。其中，重庆公安机关破获邓某等人敲诈勒索案，查明该团伙自 2015 年以来，在澳门为赌客提供 " 洗码 "" 换钱 " 服务，对赌客实施非法拘禁、敲诈勒索、虚假诉讼等犯罪行为，查明涉案资金 8400 余万元。辽宁沈阳公安机关打掉一个以张某为首的涉嫌非法买卖外汇犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人 75 名，查明涉案资金 41 亿元。辽宁鞍山公安机关打掉王某某等人组织他人偷越国（边）境的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人 36 名。广西梧州公安机关打掉组织偷越国（边）境犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人 33 名，摧毁了一条 " 换钱党 " 人员利用虚假机票以 " 过境 " 名义进入澳门并长期滞留的偷渡通道。

三是突出专项治理，落实打防管控各项措施。有关地方公安机关统筹推进专案攻坚和源头整治，落实打防管控各项措施，推动整体打击整治工作取得明显成效。江西公安机关对案件线索开展综合分析和比对碰撞，实行 " 一人一档 "，摸清 " 换钱党 " 人员底数，结合平安江西建设，将南昌市 3 个县区列为重点整治地区，深入开展源头整治，进一步压实属地责任。广东公安机关充分发挥前方主阵地作用，依托自身资源优势，全面支撑专班运作，服务全国打击整治工作；同时，深化粤澳警务协作机制，协助澳门警方快速抓获 "10 · 27 抢劫案 " 等恶性案件犯罪嫌疑人。

在内地公安机关和澳门警方的共同努力下，特别是随着 " 非法汇兑 " 在澳门立法入刑，" 换钱党 " 及衍生违法犯罪得到有效遏制，但打击整治工作面临的形势仍然比较复杂。一是 " 换钱党 " 人数多、分布广，曾长期在澳门从事非法买卖外汇的 " 换钱党 " 人员数量较大，且多为同乡、亲友等熟人串联作案，地域性、团伙性特征较为突出；二是衍生违法犯罪种类多、危害大，由 " 换钱党 " 非法换汇诱发的盗窃、诈骗、抢劫、非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪多发，危害澳门社会治安稳定；三是作案手法隐匿性强，幕后 " 金主 " 遥控指挥，各层级人员分环节配合，具体交易多选择在酒店房间内进行，打击难度增加；四是与电信网络诈骗洗钱行为交织趋势愈发明显，部分换汇对象被电信网络诈骗 " 水房 "（也就是提供洗钱服务的地方）当做洗钱 " 工具人 "，在支付港币现金后，银行卡内转入的却是涉诈资金。

下一步，公安部将部署各地公安机关继续强化与澳门警方的协作配合，依法严厉打击 " 换钱党 " 及衍生的各类违法犯罪活动，坚决维护人民群众合法权益，共同维护内地与澳门的社会稳定和经济秩序。

编辑：刘睿