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在许多人还把泰国看作 " 度假天堂 " 的时候，这个国家，已经开始布局一场国家级的深层转型。

10 年签证、99 年土地使用权——听起来像是对外国人释放的友好信号，实际上却是泰国在用制度重构 " 如何与世界相处 " 的方式。

这不再是一场关于游客的游戏，而是一场关于未来人口结构、资本路径与国家战略重心的重写。

在明日召开的刺激经济措施会议上，泰国副总理兼财政部长披猜 · 春哈瓦奇拉将在 "2025 泰国资本市场论坛 "（Thailand's Capital Market Forum 2025）上发表特别演讲。

他表示，本次由总理佩通坦主持的国家经济刺激政策委员会会议，将聚焦制定短期应对措施，以应对来自 " 特朗普 2.0 政策 " 所引发的全球经济问题，并将明确指派相关责任部门执行相关任务。

关于泰美关税谈判方面，泰方计划在此次会议中将原有的 5 项核心谈判议题增至 7 项，以应对与美国在多个领域的进一步谈判，尤其是在其他国家已取得实质进展的背景下，泰国亦需加快节奏。

特别是在旅游业方面，拟提出延长外国游客长期签证至 10 年的建议，使外国人能在泰国长期工作和生活，同时享受以 " 生活方式 + 饮食文化 " 为核心的深度旅游体验。该趋势正在成为当下热门的旅游新模式。

此外，他还将提议允许外国人通过政府推出的 " 土地使用权支持型资产（Land-Use Backed Asset）" 机制，长期租赁泰国国有土地，最长年限可达 99 年，并赋予土地使用权可以作为金融交易担保资产的法律地位。

为推动经济结构迈向数字时代，泰国政府正推进多个领域的发展，包括：

推动泰国成为数据中心（Data Center）制造中心；

发展电动车（EV）产业，打造东南亚制造基地；

加快双轨铁路建设，力争使泰国成为区域物流枢纽；

持续推进 " 陆桥计划 "（Land Bridge）；

扩大水资源建设，提升农业产能；

设立不动产基金（Property Fund）允许外资最长 99 年租赁土地，以此作为应对经济挑战、打造市场新机遇的战略路径，助力泰国资本市场实现未来增长。 

关于泰国股票市场指数（SET Index），自两年前以来已持续下跌，从 1700 点跌至目前约 1200 点。

副总理披猜（Pichai）承认，当前股指已 " 趋于稳定 "，若无重大危机事件，短期内应不会继续下跌。

因此，泰国计划在 2025 年下半年不再出台新的资本市场刺激措施，因现行措施仍被认为具有一定效用。

泰国认为，必须通过吸引跨国公司来泰投资，推动与本地人才合作开展研发项目（R&D）， 支持设立工厂、将泰国作为创新产品制造和全球分销基地。

如果这些计划顺利实施，将进一步支持企业在泰国资本市场融资、使用泰铢交易、以及 IPO 上市，因此政府将加快重建国际投资者的信心，推动更多外资企业在泰国证券交易所（SET）注册上市，以壮大本地市场。

在泰国工业领域，特别是汽车制造业方面，应着力向混合动力汽车（Hybrid）方向发展，同时必须维持现有 60 多家汽车制造企业的生存与运营，因为产业转型必须兼顾传统与新兴产业并行发展。

泰国内阁当前正专注于发展数字经济，视其为国家的重要战略机遇之一。其中重点是设立 " 数据中心（Data Center）"，这一领域具有高用电需求。

泰国拥有超过 3 亿莱的可用土地资源，以及 9,000 – 10,000 兆瓦的备用电力容量，因此成为众多国际投资者的选址首选。

然而，泰国也会强调，必须确保能够提供 " 绿色电力 "（Green Electricity），以减少对环境的影响。 

在半导体产业方面，泰国目前仍处于 " 中游环节 "，因此亟需引进上游环节的研发与生产能力，特别是来自美国的相关投资与技术转移。

为此，泰国需要调整财政支出规划，并持续推动基础设施建设，尤其是双轨铁路项目。当前已建成近 1,000 公里，并计划在第二阶段扩建至 2,000 公里，以提升国家的运输与物流效率。

这些措施将有助于推动泰国迈向区域物流中心的地位。

同时，泰语也将持续推进 " 陆桥计划 "（Land Bridge），从曼谷至拉廊（Ranong）打造贯通东西的战略交通走廊， 以此强化泰国的地理优势，弥补当前的基础设施短板。

从签证到土地

泰国在换轨

在大多数国家还在为 " 如何吸引更多游客 " 而烦恼时，泰国已经走向了一条更具雄心的道路。

近期泰国提出的一组新政令人瞩目——为外国人提供最长 10 年的长期签证，并拟允许外国人通过特定机制，在泰国国有土地上获得最长达 99 年的使用权。

表面看，这是一项有关签证与土地的政策调整，实则，它反映的是泰国正在进行一场国运级别的结构性重构。

从 " 人来人往 " 到 " 留下来 "：泰国换了一种问问题的方式疫情之后，旅游业复苏缓慢，全球游客重心偏移，各国竞争激烈。

许多传统旅游大国都在 " 抢人 " ——抢游客、抢高净值客群，抢远程工作者。

但泰国换了一个问题：我们真的只需要 " 来一下 " 的人吗？

如果一个人只在泰国逗留一周，他留下的是酒店账单与游客评分；

但如果一个人住上十年，他可能带来孩子、技术、资产与社交网络，成为这个国家经济与文化生态的一部分。

10 年签证的本质，是用优越措施在邀请 " 长期关系 "。

99 年土地使用权：

不再是 " 旅游国家 " 的游戏规则

泰国长期以来对外国人土地拥有权设限，核心在于主权与控制权的顾虑。

但随着区域竞争加剧，泰国必须回答另一个问题：

" 如何在不失控的前提下，让外部资源安心落地？"

99 年土地使用权并不是 " 卖地 "，而是一种策略性的 " 制度配套 "：它延长了投资周期，避免了短期套利；

它提升了项目可融资性，为大额项目打开了抵押渠道；

它释放了泰国闲置国有土地资源，为城镇化、科技园区、新移民提供了载体。

这种操作方式，在迪拜、新加坡早已成为成熟模式，而今的泰国，显然正以区域枢纽的姿态，参与到这场竞赛中来。

软实力时代

拼的是 " 包装力 "

过去泰国以温暖气候、低消费与微笑服务吸引世界，但在国际资本的眼中，这些早已不再构成 " 决定性吸引力 "。

未来 10 年，全球流动的对象不只是游客，而是技术、人才、资本、数字资产、企业总部。

要吸引这些要素，不靠海滩，要靠制度。

一纸 10 年签证，是为了吸引一个可以带来产业结构变化的人；

一次 99 年土地释放，是为了吸引一个愿意把人生后半场押在这里的企业或家庭。这不是单纯的 " 开放 "，而是一种 " 精算后的赋权 "。

眼下的泰国，不是在吸引外国人，而是重写未来。

这场创新不是 " 对外资更友好 " 那么简单，它其实是在为 " 未来的泰国 " 设定新的基础逻辑。

未来的泰国，或许不会再以游客数量作为成功的衡量指标，而是以：

拥有多少长住人口参与社区建设？

有多少外资企业将这里作为创新落脚点？

有多少跨国人才把这里作为孩子上学与退休安居之地？

泰国正在换轨，从一个 " 被消费的国度 "，试图变成一个 " 被选择的目的地 "。

这不是一场关于土地与签证的改革，而是一场关于主权、资本、文化与未来的深度博弈。

而这个转身，正在为整个东南亚，打开新的对话方式。

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监制：王新宇

图：综合自泰媒

主编：布周十面派

来源：泰国网传媒

法务支持：克莱德国际律师事务所

【泰语学堂】这辈子不想依赖任何人

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