本文来源：时代周报 作者：马欢

持续多日的印巴冲突终于达成停火，但印度的麻烦，可能才刚刚开始。

印度今年的经济增长压力加大，规模达 230 亿美元的制造业激励计划已被终止，大量资金正在持续流出印度，莫迪政府的财政压力也在持续增大。

面对美国政府发起的全球范围内的贸易冲突，印度还未与之达成实质性的协议。

当地时间 5 月 15 日，美国总统特朗普在卡塔尔的一场活动中表示，" 印度政府向我们提出了一项协议，基本上他们愿意对我们不收取任何关税 "。

印度总理莫迪

特朗普还透露他与苹果公司首席执行官库克谈话，试图劝阻苹果公司扩大在印度的生产。" 印度可以自己照顾自己，他们做得很好。" 特朗普补充道。

仅仅就在两天前，印度曾向世界贸易组织（WTO）提交反击美国关税的措施，计划对部分美国输印商品加征关税，但这一提议目前还没取得进一步进展。

当然，世界对印度中长期增长的期待依然很高，但印度的逆风局可能会持续较长时间。

GDP：增速放缓

特朗普 2.0 时代，印度的经济增速在放缓。

2024 年 12 月 6 日，印度央行将印度 2025 财年 GDP 增速预测从 7.2% 下调至 6.6%。到了今年 4 月末，印度央行行长称，预计印度 GDP 将在今年增长 6.5%。

与此同时，国际货币基金组织（IMF）也在今年 4 月下调了印度的经济增速，从 6.8% 下调至 6.2%。

虽然这一增速在全球范围内靠前，但与印度此前表现相比仍显疲软，甚至算是新冠疫情以来印度的最低增长水平。且都与印度在 2023-24 财年高达 8.2% 的 GDP 增速相去甚远。

印度经济增长前景不佳，私人消费低迷和外资持续减少，依旧是老问题。

最新报告显示，近几个月，印度六大制造业和基础设施部门的名义工资只同比增长了 0.8%-5.4%，相比之下在同一时期，印度的消费者物价指数（CPI）同比增长了 5%-6%。这样的后果就是印度人民生活成本升高，家庭购买力减弱，消费持续低迷。

另一边，印度吸引和利用外资的能力堪忧。2024 年 3 月至 11 月，印度外商直接投资（FDI）净流入量仅为 4.8 亿美元，相比 2023 年同期的 85 亿美元出现了巨幅下降。

随着特朗普开启第二个任期，美国政府在全球范围内发起的关税协议，很可能让印度本就面临的贸易不确定性雪上加霜。

关税：谈得怎么样了

4 月 2 日，特朗普在白宫签署关于所谓 " 对等关税 " 的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征 10% 的 " 最低基准关税 "，并对一些贸易伙伴征收更高关税。

印度当然也不例外，特朗普政府宣布，对印度加征 26% 的关税。特朗普本人也表示，印度是世界上关税壁垒最高的国家之一，在这里销售美国产品非常困难。

在此之前，这届才上台不足 4 个月的美国政府已经多次指责印度 " 滥用关税 "。美国贸易代表办公室还直接抨击印度在农业、知识产权、数据、医疗、太空经济等领域的贸易政策损害美国利益，建议将印度列入 " 重点观察名单 "。

美国是印度最大的贸易伙伴，2024 年双边贸易总额约为 1290 亿美元。目前，印度对美国的贸易顺差为 457 亿美元。

特朗普政府的 " 对等关税 " 政策，无疑加重了印度在贸易方面的压力，并影响印度多个行业，特别是工程机械和电子产品等关键出口领域，包括珍珠、矿物燃料、机械、锅炉和电气设备、汽车等在内的多个出口类别将会面临关税上调的冲击，这些产品占印度对美国出口额的近 50%。

有印度研究机构估计，美实施所谓的 " 对等关税 " 政策将影响 87% 的印对美出口商品，可能使印度 2025-2026 财年对美出口下降 73 亿美元。

面对特朗普政府的 " 咄咄逼人 "，莫迪政府一直在积极配合。早在今年 2 月，莫迪访问白宫，就使印度成为首批与美国开始贸易谈判的国家之一，双方同意在今年秋季前完成双边协议的第一阶段。

莫迪与特朗普

到了 4 月底，美国副总统万斯访问印度，与莫迪进行了会谈，他声称双方在贸易达成协议方面取得重大进展。

至于协议内容如何，虽然没有正式官方通报，但据媒体爆料，印度方面已提出在与华盛顿谈判的第一阶段协议中，将 60% 的关税降至零，同时为印度从美国进口的近 90% 的商品提供优惠准入。

但特朗普并不满足于此，他在近期访问中东时透露，他对苹果手机生产转移到印度一事表达了不满。

" 我和蒂姆 · 库克有点小问题（讨论），" 特朗普在访问卡塔尔期间谈到他与库克的对话时说，" 他正在印度各地建厂，但我不希望你在印度建厂。"

面对这一消息，印度外交部长苏杰生表示，印度与美国之间的贸易谈判正在进行中，在达成 " 互利共赢 " 的协议之前，任何对此事的判断都为时过早。

目前，印度贸易部长戈亚尔已于在 5 月 17 日至 20 日前往美国与特朗普政府官员进行进一步谈判。

制造业：崛起计划失败了

一边是印度政府实现年度经济增长目标的难度增大，另一边，莫迪野心勃勃的制造业崛起计划，也失败了。

当地时间 3 月 21 日，莫迪已决定终止一项价值 230 亿美元的制造业激励计划。

4 年前，莫迪政府推出了这项雄心勃勃的 " 制造业激励计划 "（PLI），目标是到 2025 年将制造业在经济中的占比提高至 25%。

莫迪接待访印的美国副总统万斯一家

然而，4 年后，莫迪政府却发现，这项计划的进展并不如人意，从企业到政府，大多效率低下，行动缓慢。

许多参与该计划的公司未能启动生产，而部分达到生产目标的企业则发现印度政府的补贴发放进度缓慢。截至 2024 年 10 月，参与企业在该计划下生产了 1519.3 亿美元的商品，仅占政府设定目标的 37%。与此同时，印度政府发放了 17.3 亿美元的补贴，仅占计划总拨款的不到 8%。

一名不愿透露姓名的印度官员表示，官僚主义和繁琐的审批流程仍然是该计划效果受限的主要原因。另一名官员则透露，作为替代方案，政府正在考虑直接部分补偿企业建厂投资，让企业更快回收成本，而无需等待生产和销售完成后再获得奖励。

上述印度官员对媒体说，莫迪政府将终止这一激励计划。当然，官员们补充道，该计划的结束并不意味印度放弃制造业发展目标，政府正在规划替代方案。

但印度国内对此表示悲观。德里社会发展委员会智库贸易专家达尔表示，印度可能已经错过了最后一次振兴制造业的机会：" 如果这样一个大规模计划都失败，还有什么理由相信未来其他计划能够成功？"

印度人还在庆祝 " 印巴冲突 " 中取得的 " 胜利 "，但莫迪的 " 大国崛起梦 " 恐怕还要再往后拖一拖了。