睿思网讯：5 月 21 日，标普信评 PCA 对 " 浙江省拟发行 191.87 亿元土储专项债，用于杭州、温州等城市 70 个项目 " 事件作出点评。

标普信评 PCA 认为，今年以来，新增专项债对房地产领域的支持力度显著增强，其中土地储备专项债成为主要增长点。值得注意的是，尽管各地已公布大规模土地回储计划，但专项债发行进度仍显滞后。

近期浙江省公告拟发行 191.87 亿元土储专项债，资金将覆盖杭州、温州等 10 个地市的 70 个土地储备项目。这是继广东、北京、湖南、四川之后，又一省份启动大规模土储专项债发行。此次发行涉及新增土地储备及闲置土地回收，标志着土储专项债发行进入加速阶段。

数据显示，截至 2025 年 5 月 19 日，年内投向棚改、土储、旧改等房地产领域的专项债规模已突破 2200 亿元，占比达 18.5%，较 2024 年同期提升 8.5 个百分点，政策支持力度明显加大。然而，克而瑞调研显示，当前专项债发行规模与市场需求仍存在明显差距：全国已有 171 个城市发布总规模达 3918 亿元的土地回储计划（其中住宅用地 2250 亿元），但同期土储专项债发行规模不足千亿，且并非全部用于闲置土地回储。这一资金缺口反映出当前专项债对土地回储的支持仍有提升空间，随着各地加速土储专项债发行和资金落地，缺口有望逐步收窄，后续重点关注专项债的实际投放进度。