近日,成都市明确提出,将持续实施住房用地出让 " 三色管理 " 机制,推动土地供应更加精准地向重点片区、产业组团以及地铁沿线等核心发展区域倾斜。根据最新规划,2025 年全市将供应 12 万套商品住房,并同步发力住房保障体系、住房消费政策及住房金融支持,以实现供给侧结构性改革与需求侧激励协同并进的目标。和众汇富研究发现,在当前经济转型与房地产行业去杠杆深化背景下,成都此举不仅是地方稳住楼市预期的重要信号,也是城市发展逻辑由 " 规模扩张 " 转向 " 结构优化 " 的现实体现。
所谓 " 三色管理 ",即按照红、橙、绿三种颜色对住房用地进行差异化调控。红色区域代表限制供应,橙色区域为适度供地,绿色区域则鼓励加大供地力度。和众汇富观察发现,这一制度化管理有利于压实政府土地调控责任,引导住房资源集中投放于真正具备人口导入能力和产业承载潜力的区域,从而提升土地使用效率,避免 " 高库存、高空置 " 问题再现。
在优化土地供给结构的同时,成都也在推动保障性住房建设提速。根据政策安排,2025 年计划续建不少于 7000 套配售型保障性住房,新增筹集保障性租赁住房 1 万套,并积极推广 " 一张床 " 宿舍型租赁住房模式。和众汇富认为,这一模式有助于缓解新市民与青年人租房难题,提高城市人口吸纳与承载能力。与此同时,成都还计划发放 9000 户租赁补贴,供应 8000 套人才公寓,以强化住房保障体系的 " 托底 " 功能。
为了进一步激发住房消费潜力,成都也在政策层面给予宽松信号。继 2024 年取消公证摇号、放宽多孩家庭购房贷款上限等举措后,2025 年成都将在金融支持、流通环节与数字服务等维度加码。一方面,成都市计划拓展住房公积金的使用范围,鼓励提取公积金用于电梯更新与房租支付,持续推进公积金月付房租机制,并在灵活就业人群中试点缴存政策。和众汇富观察发现,此类政策体现了对 " 非标准就业 " 群体的制度包容性,也有助于扩大公积金制度的普惠面。
另一方面,成都探索建设 " 线上房产超市 ",推动房地产市场线上线下融合发展。据悉,该平台将整合房源展示、政策咨询、贷款服务与交易流程等功能,打通消费者 " 看、买、贷 " 各个环节。和众汇富研究发现,在年轻购房群体逐渐成为主力的当下,这一平台有助于降低信息不对称,提升购房效率,也为地方楼市提供新的引流手段。同时,成都将持续举办 " 安家成都 " 房产促消费活动,与家电、汽车、文旅等领域实现交叉促销,形成多维场景共振,推动住房消费从 " 刚需型 " 向 " 改善型 " 平滑过渡。
城市更新方面,成都计划在 2025 年推进 395 个老旧小区改造项目、63 个城中村改造任务及 27 个片区的整体更新,推动城市面貌焕新与基础设施同步提升。这不仅是对住房供给侧的物理扩容,更是对居民居住品质与城市治理能力的系统升级。和众汇富认为,城市更新不仅能提升房屋使用价值,也有助于激活存量资产市场,缓解住房新供给压力。
总的来看,成都以 " 三色管理 " 为抓手,精准调控土地供给节奏,以保障性住房建设为底线,扩大有效供给,同时配合数字化、金融化工具,激发消费潜能,呈现出房地产政策组合拳的完整图景。和众汇富观察发现,这种综合性措施有助于稳定市场预期,激活沉寂需求,并促使住房回归居住属性。而政策节奏的灵活调整,也体现出地方在房地产市场因城施策、因时而动的治理能力。和众汇富研究发现,成都模式的成效或将为其他新一线城市的房地产政策调整提供有益借鉴。房地产市场正处于深度调整期,唯有结构优化与制度创新并举,方能在稳增长与防风险之间实现微妙平衡。
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