德国将进行冷战结束以来最大规模的扩军，这一决定背后的逻辑或将彻底重塑欧洲防务版图和全球军工产业格局。

据新华社报道，德国国防部长鲍里斯 · 皮斯托里乌斯（Boris Pistorius）在 6 月 5 日出席北约（NATO）国防部长会议前宣布，德国支持北约大规模军力扩张计划。为此，德国联邦国防军需增加 6 万名现役士兵。

与此同时，美国国防部长皮特 · 赫格赛思（Pete Hegseth）透露，对于将军费开支提升至各国 GDP 的 5% 这一目标，北约盟国已 " 几乎接近达成共识 "。

欧洲最大经济体承担 " 重任 "

在布鲁塞尔举行的北约会议上，皮斯托里乌斯毫不掩饰德国的雄心。据新华社，他表示：

" 我们（德国）将承担北约军事扩张计划的很大一部分。"

媒体称，皮斯托里乌斯提到，在北约 32 个成员国中，德国承担的军费将为第二高。

皮斯托里乌斯明确表示，作为欧洲最大经济体，德国将承担 " 重任 "，包括组建新的部队编制并确保装备完全。新华社援引德国国防部数据称，到 2024 年底，德国军队人数约为 18.1 万人。以此估算，新增 6 万名士兵意味着军队规模将扩大三分之一。

皮斯托里乌斯在布鲁塞尔与北约盟友会晤时强调：

" 过去几十年抱怨预算不足的时代已经过去了。今天是起点，我们要迎头赶上。我们已经开始，并正在加速，鉴于当前的威胁形势，这十分紧迫。"

美防长重申美国立场：军费开支必须占 GDP 5%

美国国防部长赫格赛思在会议期间向记者表示，北约盟国就 5% 的军费支出目标已经 " 几乎接近达成共识 "。这一数字远高于目前的 2% 标准，而部分成员国连 2% 都未能达到。

媒体指出，不久前，上述 5% 的军费目标还被认为是不切实际的。但北约秘书长马克 · 吕特设法达成了该目标的共识，它包括核心国防支出占 GDP 的 3.5%，国防相关支出占 1.5%，后者涵盖后勤和网络安全等领域。目标的计划实现日期正在讨论中，部分盟国推动 2030 年达标，而官方讨论的时间表为 2032 年。

吕特 4 日在布鲁塞尔表示，北约需要更多的资源、部队和能力，以应对任何威胁，并全面实施北约的集体防御计划。他强调，当务之急是增加部署防空和导弹防御、远程武器系统等。

赫格赛思重申了美国的立场，即北约盟国必须将 GDP 的 5% 用于军事开支。这一比例显然高于目前北约国家的平均水平。

新华社此前报道称，截至 2024 年底，有 22 个北约成员国的军费开支达到了占 GDP 的 2%。包括意大利、西班牙和比利时在内的多个国家，仍未满足这一目标。要让军费开支到 2032 年达到 3.5%，这些国家在预算方面可能要作出很大努力。

赫格赛思强调：" 我来这里就是要确保北约每个国家都明白，每个人都必须全力以赴。真正起到威慑作用的是硬实力，而这不能仅仅依靠美国的能力。"

兵力扩张面临现实挑战

德国军队扩编计划面临诸多现实困难。德国国防部数据显示，截至 2024 年底德国军队人数约为 18.1 万人，距离 2018 年设定的 20.3 万人目标仍有近 2 万人缺口。

新华社提到，在谈及是否恢复义务兵役时，皮斯托里乌斯表示，现阶段德国没有相关训练和住宿的基础设施，因此仍将维持志愿兵役制度，并逐步扩大相关能力。

他表示：" 现在恢复征兵制毫无用处，因为我们既没有军营容量也没有训练能力。这些能力必须先发展起来，在此之前仍将实行志愿兵役制。"

媒体认为，皮斯托里乌斯推动的模式依赖志愿服务，但也为必要时实施强制征兵留有空间。根据这一计划，所有 18 岁青年将收到关于参军意愿和身体状况的问卷，男性必须填写，女性自愿参与。

债务刹车松绑为军备开路

为实现大规模军事扩张，德国已在制度层面做出重大调整。今年 3 月，德国总统施泰因迈尔签署《基本法》修正案，放宽 " 债务刹车 " 条款限制，允许政府大规模举债投资国防和基础设施建设。

这一突破性举措为德国在欧洲防务中承担更多职责提供了核心支撑。德国早前取消了对军事投资的债务限制，并支持北约秘书长 Mark Rutte 将军费开支目标提升至 GDP 5% 的计划。

本月下旬在荷兰海牙举办的北约峰会上，各成员国将最终敲定提高国防支出的目标，这将直接影响各国军队所需军种及士兵人数的最终安排。