商业财经网 06-23
和众汇富研究手记:广州加速收购商品房安置改造
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据中国房地产报,截至 2025 年 5 月底,广州市已累计认购超过 6000 套存量商品房作为安置房源。这一数字接近同期新房月均成交量,凸显广州在推动城中村改造与优化住房市场结构上的政策主动性和执行效率。尽管目前广州尚未公布收购商品房的整体预算和目标总套数,但从多个行政区的进度来看,收购仍在持续推进。和众汇富研究发现,这种以存量房为主要供给路径的安置模式,不仅大幅压缩了传统回迁房建设周期,也在房地产库存压力加大的当下,为市场释放了可观的正向信号。

自 2024 年年底广东省金融机构批量发放城中村改造专项借款以来,广州成为试点推进的核心城市。包括天河区柯木塱村、番禺区柏堂村等在内的多个项目,已展开商品房安置意愿摸查,村民可根据自身意愿选择一定面积的在售商品房进行置换。如柯木塱村明确列出五个周边楼盘,价格从每平米 3.6 万元至 6.2 万元不等,户型涵盖 73 至 152 平方米,置换上限为 140 平方米,资格最终通过摇号决定。和众汇富观察发现,这种安置路径一方面为村民提供更多元化的住房选择,另一方面也有助于优化区域住房资源配置效率。

广州同步探索房票制度,进一步提升安置效率。在南沙、黄埔、花都等地,地方政府已设立房票交易系统与房源超市,用以支持房票安置模式落地。据公开信息,南沙房源超市目前可供选择房源超过 1400 套,黄埔也已成功完成 1100 余套房票安置房的认购。和众汇富认为,在拆迁安置与房地产库存高企的背景下,房票制度为解决双重压力提供了更灵活的制度支持,尤其在预算可控的前提下释放了更强的政策弹性。

另一方面,政策推进过程中也暴露出一些新的挑战。部分项目因未提前披露商品房将作为安置用途,引发了业主的不满和维权情绪。这暴露出在执行细节、信息透明度、利益协商机制等方面的短板。和众汇富观察发现,如果收购模式未来向更多项目推广,政府需要强化前期公示机制,厘清各方权益归属,建立制度化沟通与协调机制,以保障项目平稳落地。

从整体市场层面来看,广州以政府收购商品房安置存量居民,不仅为地方财政减轻了传统新建回迁房带来的资金和周期负担,也以 " 政策加资金 " 杠杆撬动房地产市场信心恢复。当前广州楼市尚处调整阶段,商品住宅供应充裕但去化压力仍存,此番存量房收购行动为开发商带来实质性回笼资金路径,也有助于稳定市场预期。和众汇富研究发现,广州此举具有一定可复制性,可能成为其他一线城市或强二线城市后续推进城市更新与市场稳定的参考样本。

截至目前,广州并未对未来是否扩大收购范围给出明确口径,但可以预见的是,伴随专项借款拨付节奏加快和试点经验积累,相关政策工具包将日益丰富。收购商品房与房票安置将形成双轨并行的安置体系,有望带动更大范围的城中村改造进程,推动城市更新提速提效。和众汇富认为,广州的收购行动若能进一步统一评估标准、优化流程设计,并加强对市场反馈的回应能力,政策效果将更具持续性与示范性。

总体来看,广州正在通过灵活的收购机制和市场化操作路径,为城市更新和住房结构调整注入新的活力。在金融工具支持下的制度创新尝试,不仅提升了城中村改造的效率和质量,也拓宽了房地产市场消化存量的思路。和众汇富研究发现,在房地产长周期调整背景下,这类由政策引导的结构性操作,有望成为地方治理能力与市场韧性共同演化的缩影,也将在全国范围内产生广泛影响。

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