睿思网讯：9 月 2 日，标普信评 PCA 对 " 上海：符合条件居民家庭在外环外购房不限套数 " 事件作出点评。

标普信评 PCA： 我们认为，北京、上海相继松绑限购，旨在贯彻 " 因城施策 "、调减限制性措施的政策方针，推动区域楼市 " 止跌回稳 "。上海本轮政策放松方向与北京一致，且优化范围更广，有助于促进观望需求转化，对销售和房价回稳形成支撑。

上海此次明确优化了外环外限购政策，符合条件的居民家庭（含成年单身）在该区域购房不再限制套数，外环内政策维持不变。同时，上海提高了公积金贷款额度，支持提取公积金支付首付款且不影响贷款额度计算。商业贷款方面不再区分首套与二套利率，统一调整为 LPR 减 45 个基点。此外，新政还暂免符合条件非沪籍家庭的首套住房房产税，第二套及以上住房提供人均 60 平方米的免税面积扣除，进一步减轻税负，更好支持合理住房需求。

从市场结构看，上海外环外是新房和二手房交易相对集中的区域。根据中指院统计，今年以来上海外环外新房和二手房交易套数占比分别约 60% 和 51%。外环外限购松绑或将对二套购房及改善型需求产生更为明显的刺激效果。

2025 年 1-7 月，上海商品房销售额同比增长 0.4%，增速较一季度的 8.9% 明显回落；1-8 月，二手房成交面积同比增长约 23.5%。国家统计局披露的数据显示，上海新房价格同比、环比涨幅均居全国前列，但二手房价格在去年四季度短暂回升后，于今年 5 月起再度出现环比下跌。我们认为，在人口流入及购买力较强的支撑下，上海楼市基本面依然稳健，但销售及价格数据反映 2024 年四季度的政策刺激效果已逐步减弱。本次新政有望进一步激发观望需求入市，带动销售和价格回稳，巩固区域楼市 " 止跌回稳 " 的成果。