今天下午，很多媒体都发布了《上海优化调整个人住房房产税试点政策》的信息，也引发了很多讨论。

关于这个信息，大家不用担心，上海的房产税并不是新鲜事物，这次是对此前发布的《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》的优化调整。

早在 2011 年，上海和重庆就作为试点城市，开始征收房产税。

此后，重庆的房产税政策历经多次调整，如 2024 年计税依据打七折、免税面积提升至 180 平方米；2025 年不再对市外人员购买普通住宅征税、与本地居民同等享受 180 平方米免税面积扣除优惠等等。

从重庆和上海的政策看，趋势都是放松，目前也没有扩大试点城市的信息。

2011 年 1 月 27 日，上海发布《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》；

2024 年 12 月 18 日，上海发布《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》有效期的通知，《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》（沪府发〔2011〕3 号）需继续实施，请继续按照执行；

2025 年 8 月 25 日，上海发布《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》，第四条 " 完善个人住房房产税政策 "，对符合条件的非本市户籍居民家庭购买的第一套住房暂免征收房产税，购买的第二套及以上住房在合并计算家庭全部住房面积后，给予人均 60 平方米的免税面积扣除；

2025 年 9 月 16 日，上海发布《关于优化调整本市个人住房房产税试点有关政策的通知》，对上海个人住房房产税试点有关政策优化调整。

调整内容如下：

一、持有本市居住证并在本市工作生活的符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，和持有本市居住证满 3 年并在本市工作生活的购房人：

（一）在本市新购住房，且该住房属于家庭第一套住房的，暂免征收房产税。

（二）在本市新购且属于家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过 60 平方米（即免税住房面积，含 60 平方米）的，新购的住房暂免征收房产税；

人均超过 60 平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按暂行办法的规定计算征收房产税。

二、持有本市居住证但不满 3 年的购房人，其上述住房先按暂行办法的规定计算征收房产税，待持有本市居住证满 3 年并在本市工作生活的，其符合第一条规定的免税住房和面积在本市居住证持证期间已征收的房产税，可予退还。

三、以上政策自 2025 年 1 月 1 日起执行。购房人已购应税住房符合上述暂免征收规定的，可向应税住房所在地税务机关申报，并重新办理房产税纳税信息的申报、认定，对所属期在 2025 年 1 月 1 日以后多征收的税款可予退还。

大概看了一下，2011 年发布的《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》第六条 " 税收减免 " 中，对非本市居民唯一住房暂免征收房产税，没有提及第二套及以上住房的免征面积，区别应该就在这里。

那上海的房产税是怎么收的？我们来看一看。

1、居民家庭（包括夫妻双方及其未成年子女）第一套住房，暂免征收房产税；

2、居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过 60 平方米（即免税住房面积，含 60 平方米）的，新购的住房暂免征收房产税；

人均超过 60 平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》的规定计算征收房产税。

3、房产税暂按应税住房市场交易价格的 70% 计算缴纳，适用税率暂定为 0.6%；

应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格 2 倍（含 2 倍）的，税率暂减为 0.4%。上述本市上年度新建商品住房平均销售价格，由市统计局每年公布。

以一个三口之家的本市或非本市符合条件的居民家庭（夫妻双方加上未成年子女）为例： 

案例一

如果这个居民家庭原来已拥有一套 50 平方米的住房，现又新购一套 110 平方米的住房，将这两套住房面积合并计算后，该居民家庭全部住房面积为 160 平方米，人均住房面积为 53.33 平方米；

全部住房面积未超出人均 60 平方米的免税住房面积标准，因此，该家庭此次新购的这一套 110 平方米的住房可暂免征收房产税。 

案例二

如果这个居民家庭原来已拥有一套 150 平方米的住房，现又新购一套 110 平方米的住房，将这两套住房面积合并计算后，该居民家庭全部住房面积为 260 平方米，人均住房面积为 86.67 平方米；

全部住房面积已超过人均 60 平方米的免税住房面积标准，因此，该居民家庭新购住房中超出上述标准的部分面积，260 平方米 -180 平方米，即 80 平方米须按规定缴纳房产税。 

案例三

如果这个居民家庭原来已拥有一套 250 平方米的住房，现又新购一套 110 平方米的住房，该居民家庭全部住房面积为 360 平方米；

由于该居民家庭原有人均住房面积达 83.33 平方米，已超过人均 60 平方米的免税住房面积标准，因此，该家庭此次新购的这一套住房的全部面积，即 110 平方米须按规定缴纳房产税。

最后，重庆一方面是免税面积提升，另一方是高档住宅的起征点逐年上涨，已经从 2011 年的 9931 元 / 平，上涨到 2025 年的 30007 元 / 平。

上海首套房免征收房产税，以及居民家庭（夫妻双方加上未成年子女）全部住房面积未超出人均 60 平方米的免税住房面积标准等税收减免。

从上海和重庆两个试点城市的政策看，房产税和大多数普通人都没有关系。在当前市场环境下，也不具备扩大征收房产税范围的条件。

大家希望收房产税，还是不收房产税？

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