睿思网讯：10 月 22 日，标普信评 PCA 对 " 杭州市首个城市更新项目获 4500 万元新型政策性工具支持，并获批国开行 3.6 亿元城市更新专项贷款 " 事件作出点评。

标普信评 PCA 认为，城市更新模式的创新有赖于政策配套、财政倾斜以及金融机构的协同支持，其中资金来源与融资模式是关键环节。构建多元化资金渠道将有力推动城市更新项目加快落地。

近日，杭州市十三湾巷城市更新项目近日入选国家发改委政策性金融工具清单，成为全市首例落地该政策支持的项目。该项目采用 " 投贷联动 " 模式，成功获得 4500 万元政策性工具资金及国家开发银行 3.6 亿元专项贷款。该笔融资的顺利落地，反映出城市更新项目正在高能级城市加快推进。

我们认为，当前一二线城市的老城区普遍存在基础设施历史欠账多、长期投入不足等问题。城市更新项目面临资金需求规模大、收益回报周期长、土地与房屋产权关系复杂等多重挑战，对开发主体在项目模式设计、融资能力及商业运营等方面提出了更高要求。当前政策正致力于构建包括特别国债、政府专项债、政策性银行贷款、城市更新基金、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等在内的多元化融资体系，并配套中央财政定额补助机制，以支持项目顺利推进。长期稳定的低成本资金，将为城市更新项目在中长期内的持续开发与运营奠定基础。