建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，也是塑造国际竞争新优势的必然选择。近年来，兰州市以强省会行动为总抓手，推动招商引资工作实现深刻变革：从倚重政策优惠转向深耕产业生态，从单点引入转向系统培育，在破除市场壁垒、畅通经济循环、培育内生动能上精准发力，为西北地区融入全国统一大市场探索有效路径。

聚焦产业链

从单点引入到生态培育

招商引资既要引得进，更要留得住、发展好，其核心在于构建与全国统一大市场相匹配的现代产业生态。作为全市招商引资牵头部门，兰州市投资促进局主动顺应新形势，摒弃拼资源、拼政策、拼优惠的旧模式，将工作重心转向 " 育商 " 与 " 价值供给 "，构建起以营商环境、平台能级、产业生态为核心的发展路径。

在提升平台能级方面，充分发挥全国陆域几何中心优势，以兰州新区、高新区、经开区三大 " 国字号 " 平台为引领，联动精细化工产业园、西固化工园区、百万吨新材料产业基地、国家生物医药产业基地等各类园区平台优势，形成核心引领、多点支撑的开放矩阵。这一布局，与周边区域形成高效协同，有助于推动政策协同与资源共享，为企业提供更为广阔市场空间。

在产业生态培育中，紧扣延链、补链、强链主线，重点聚焦都市农业延链增效，先进制造业聚链成群，现代服务业强链扩容，总部经济数字经济补链提升，加力推进 " 引大引强引头部 " 行动。通过集群化发展，推动产业链上下游企业在空间上集聚，有效降低跨区域协作成本，形成企业共生、资源共享的良好生态，为统一大市场筑牢坚实的产业根基。

要素支撑体系也随之升级迭代。目前，兰州市已构建起 " 人才 + 科技 + 资本 + 场景 " 的现代化要素供给网：拥有高等院校 31 所，专业技术人才超 30 万，高校在校生占比位居省会城市前列；同时位列全球百强科技集群第 80 位，2024 年全社会研发投入强度 2.43%，全市综合科技进步水平指数 82.6%。同时，成立产业基金，精准扶持有潜力的创新型企业。

优化营商环境

破除壁垒 畅通循环经络

" 建设全国统一大市场，关键在于破除制度性壁垒，让经营主体在公平、透明、可预期的环境中竞争发展。" 市投促局负责人表示，要将工作重心转向打造营商环境高地，确立以营商环境、平台能级、产业生态、要素支撑为核心的 " 新四比 " 内涵式发展路径。

作为全国社会信用体系建设示范城市，兰州致力于打造一个稳定、公平、透明、可预期的营商环境。政务服务的提质增效，让企业获得感显著提升。通过大力推行 " 六个通办 "" 帮办代办 " 服务，政务服务网上可办率达 100%，打造 " 我比别人办得快、我比别人办得好 " 的兰州营商品牌，连续四年在全省评价中位列第一。" 兰税捷办 "" 清兰交易 " 等典型经验在全国推广，有效降低了企业的制度性交易成本。

" 我们选择将西北区域总部落户兰州并持续加大投资，核心是基于我们对兰州打造全国统一大市场重要节点城市的坚定信心。" 拓维信息西北区域总部总经理杨杰深有感触地说，" 从项目对接到落地运营，兰州市相关部门提供的‘管家式’精准服务让企业能心无旁骛谋发展，坚信投资兰州，就是投资未来，就是抓住了参与构建国内大循环的关键机遇。"

创新场景招商

变城市机会为市场机遇

" 创新实施场景招商是破局起势、赢得主动的关键一招。我们深刻认识到，优质的产业应用场景是比传统优惠政策更具吸引力的稀缺资源，也是激活统一大市场动能的关键抓手。" 市投促局负责人表示。

为此，兰州创新实施场景招商，系统梳理、精准释放城市发展中的巨大需求，围绕国企改革、社会民生、园区平台、数字经济等领域，首批发布 196 项具象化的场景招商清单，将城市机会转化为实实在在的投资机遇，邀请企业共同参与兰州建设、共享发展成果。

兰州市信创产业园的崛起，是场景招商的典型实践。依托数字应用场景优势，我市盘活闲置资源，利用甘光厂原本生产光学镜头的旧工业厂房，推动实现 " 工业上楼 "，打造以信创产业为核心内容的产业基地。

记者了解到，目前创速空间已引入航天联志、拓维信息、申云智能等 8 家头部企业布局 5 条智能生产线，着力构建完整信创生态。其中，总投资 3 亿元的航天联志信创产业基地项目，打造集研发、制造、适配、销毁与服务于一体的信创产业基地，项目厂区建设已于 2024 年 6 月正式开工，一期进度完成 75%。总投资 1 亿元的拓维信息产业项目，建成国产化服务器、PC 整机生产线，预计产能达到服务器 18 万台 / 年、计算机 25 万台 / 年。

深化政企协同

共答统一大市场时代考题

为进一步深化政企协同，我市建立市级行业主管部门、产业链牵头部门、场景责任单位（县区、功能区）各负其责、协同联动的场景培育和开放工作机制，指导各县区、功能区深入挖掘本区域特色场景资源，鼓励各行业主管部门和产业链牵头单位主动释放政府资源和场景机会。同时，积极引导相关企业通过 " 揭榜挂帅 "、联合创新等方式参与场景建设，不断拓展应用场景的广度和深度。

市投促局负责人表示，下一步将以党的二十届四中全会提出的 " 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 " 要求为指引，加快融入全国统一大市场建设，着力在精准招商、环境优化、生态培育和协同发展上下功夫，奋力走出一条具有兰州特色的招商引资高质量发展之路，为强省会行动和区域协同发展注入源源不断的动能。

本报记者 薛晓霞

来源：兰州日报（版权归原作者所有，如有侵权请联系删除）