11 月 26 日，英国财政部宣布取消价格低于 135 英镑商品的关税豁免政策。而就在两天前，德国也开始实施针对中国跨境电商的新税收政策。

这一系列变动并非孤立事件。2025 年以来，美国、欧盟、英国、日本、巴西、俄罗斯等多个国家相继取消或降低了小额包裹免税政策。

全球税改浪潮

美国于 2025 年 8 月 22 日正式终止实施近百年的 "de minimis" 免税规则，该规则此前允许价值低于 800 美元的进口商品免征关税。规则失效后，约占美国日均 400 万件货物中 92% 的小额包裹将不再免税。

欧盟成员国于 2025 年 11 月 13 日正式批准，取消价值低于 150 欧元进口包裹的关税豁免，新制预计于 2026 年第一季正式上路。数据显示，欧盟 2024 年 46 亿件小额进口包裹中 91% 来自中国。

英国财政部于 11 月 26 日宣布将取消价格低于 135 英镑的商品的关税豁免政策。而德国已于 11 月 24 日起实施针对我国跨境电商的新税收政策。

此外，日本、巴西、俄罗斯等多国也在今年陆续宣布取消或降低免税政策。

政策动机

各国取消跨境电商免税政策的核心动机高度一致，可用 " 三座大山 " 概括：财政失血、产业失衡、政治情绪。

财政动机方面，疫情后各国社会福利支出飙升，小额包裹成为 " 最容易征收的税源 "。

以德国为例，2024 年仅中国小额包裹就造成德国 100 亿美元增值税缺口，相当于其年度公民补助金支出的 6%。

产业保护动机同样关键。英国 Next & Primark 等本土零售商联名致信财政部，抱怨 " 海外平台免税 30% 价差让实体店成为不公平竞争的牺牲品 "。

实体零售下滑导致租金暴跌、失业上升、地方税收减少，迫使政府 " 选边站 "。

政治与安全动机也不容忽视。美国国会将芬太尼、强制劳动、数据安全与 800 美元豁免捆绑听证，给加税赋予道德正当性。

行业影响

全球免税红利的消退标志着中国跨境电商正式告别 " 野蛮生长 "，对卖家的影响深远而复杂。

合规成本提升首当其冲。不同国家的税务规则差异极大，中小卖家因资金有限，合规成本占比甚至会超过利润的 10%-20%。

供应链与物流体系被迫重构。多国政策明显倾向于海外仓发货，这迫使卖家将货物提前运往目标国海外仓。

而小包直发模式下，卖家多是小批量、多频次采购，货物售出后资金能快速回流，现金流压力小。

品牌化成为必然选择。低附加值、白牌产品的价格优势彻底丧失。

一些低附加值的商品出口到上述国家，叠加新增税费后，需提高售价才能维持利润，而同类产品在本土品牌竞争中优势会减弱。

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