零下严寒，讨薪路漫漫

辽宁省营口市老边区

社会治安综合治理中心主任李鸿达

用 72 小时为农民工点亮希望之光

从 " 三段式 " 创新调解

到 " 一站式 " 解纷平台

他将群众诉求作为工作原点

让法治力量在寒冬中温暖绽放

-19 ℃，他帮 32 名农民工讨薪

今年 1 月 13 日晚

辽宁营口，气温零下 19 ℃

32 名农民工一起来到

老边区社会治安综合治理中心

他们从河南到营口打工

被拖欠工资长达半年之久

看着农民工冻裂的手掌

综治中心主任李鸿达

当场拨通相关部门负责人的电话

" 今晚得拿出解决方案 "

深夜的会议室里

李鸿达协调相关部门

积极研究解决办法

只为这些外来务工的农民工

能回家过个好年

他创新采用 " 三段式 "

多元递进矛盾纠纷化解模式

先由律师固定证据链

然后请人社部门核算赔偿金额

再在综治中心召开协调会议

决定最终解决方案

经过 72 个小时的连续工作

32 名农民工的血汗钱被追回

问题得到圆满解决

这是多年来李鸿达

全身心投入工作

用贴心服务

换得群众认可的一帧画面

家门口的 " 解忧服务站 "

2024 年 12 月底

环卫工人曲大叔在工作时受伤

需要住院治疗并长期休养

他听邻居说区里成立了综治中心

还有法律援助窗口

专门为遇到困难的人提供帮助

出院后的曲大叔

抱着试试看的心态

来到了综治中心

那天，李鸿达热情接待了曲大叔

耐心地听了曲大叔的遭遇后

将他引导至法律援助窗口

细心地帮助他填写申请表

每一步都解释得清清楚楚

法律援助中心及时为曲大叔

指派了法律援助律师

提供法律咨询

指导收集补充证据

曲大叔心里的一块石头

终于落了地

临走时一个劲地说着 " 谢谢 "

想方设法解决群众的

急事、难事、烦心事

把综治中心打造成

群众家门口的 " 解忧服务站 "

这是李鸿达的目标

" 群众诉求是被围绕的原点 "

" 我原本以为要跑好几个部门

没想到在这里‘一站’解决了 "

因房屋产权纠纷来到

综治中心的张先生说

综治中心不但免费提供法律咨询

还协调住建等部门快速解决了问题

这种 " 集成式服务 " 源于

李鸿达协调相关部门共同打造的

"1+7+9+15" 模式——

以综治中心为枢纽，

整合公安、司法行政等 7 个部门

融合信访接待、法律援助等 9 项职能

设置 15 个便民窗口

群众遇到纠纷不用再 " 多头跑 "

所有诉求 " 一窗受理、并联办理 "

" 群众诉求是被围绕的原点

窗口就是‘流水线’的起始点

各部门围着窗口转

围着群众诉求转

各种诉求都有对应窗口

在一个场所就能解决

大部分矛盾纠纷 "

李鸿达介绍

综治中心打通调解、仲裁、诉讼等

纠纷解决程序的衔接通道

形成 " 一站式受理、

全流程跟进、多途径化解 " 的

法治解纷闭环

李鸿达还推动综治中心打造了

" 前端接访—中端调解—末端速裁 "

三级递进流程

通过严格的过程管控

速裁法庭将简单民事纠纷

审理周期压缩至 25 天

仲裁案件调解率达 78.3%

行政复议案件调解率提升至 85%

法律援助办理时长

从 7 天压缩至 5 天

群众满意率持续保持高位

同时李鸿达推动综治中心

数字化、智能化转型

实现纠纷排查化解全流程线上处理

综治中心联合公安、法院、劳动仲裁等

建立执法联动机制

通过信息共享等方式

高效化解跨领域复杂纠纷

凝聚起 " 上下联动、左右协同 " 的

法治化治理合力

没有惊天动地的壮举

唯有日复一日的坚守

李鸿达用实干诠释着

广大综治中心干部的责任与担当

让 " 平安之花 "

在基层沃土上持续绽放

声明：本文摘编自法治日报，新媒体素材由辽宁省委政法委提供，在此致谢！

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