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提升企业创新能力 聚焦生物医药产业发展 天津科技局持续优化科技创新生态
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天津北方网讯:11 月 28 日上午,市政府新闻办举行高质量完成 " 十四五 " 规划系列主题新闻发布会。市科技局副局长赵莉晓介绍了强化企业科技创新主体地位,培育科技型企业方面的举措。

她介绍," 十四五 " 期间,市科技局坚持科技创新和产业创新深度融合,不断强化企业科技创新主体地位,助力企业提升自主创新能力,培育了一批具有核心竞争力的科技型企业。

优化完善科技型企业梯度培育机制。出台了《关于支持科技型企业高质量发展的若干政策措施》《天津市猎豹企业评价办法》等一系列政策文件,构建 " 科技型中小企业——高新技术企业——科技领军企业 " 梯度培育体系,针对企业不同成长阶段精准施策、分类支持。截至 2024 年底,全市科技型中小企业和高新技术企业均超过 1.2 万家,2025 年天津市猎豹企业超过 250 家,涌现出华海清科、飞腾信息、麒麟软件、曙光信息、康希诺、合源生物等一批高创新能力企业。

鼓励科技型企业开展技术攻关。" 十四五 " 期间,聚焦全市重点产业和未来产业发展,面向新一代信息技术、生物医药、合成生物、航空航天、高端装备等 19 个重点领域开展技术攻关,组织企业牵头实施项目 800 余个,投入财政资金 7.4 亿元,带动企业投入资金 49 亿元,取得了国内首个 AI 国产操作系统、首台大束流高能离子注入机、首个治疗白血病的 CAR-T 产品等多项重大突破性成果。

加强科技型企业主导的产学研深度融合。以重大科技任务为牵引,推动科技龙头企业联合高校院所、产业链上下游企业等创新资源组建 32 家天津市创新联合体,组织开展高水平技术研发、科技服务、产学研合作,支撑、引领和带动产业发展。支持天地伟业、凯莱英、瑞普生物等一批科技型企业深度融入我市海河实验室、技术创新中心等重大研发平台建设。

加大政府引导基金对科技型企业支持力度。设立市级天使母基金、京津冀科技成果转化基金、天开九安海河海棠基金三只科创母基金,累计设立科创子基金 33 只、基金规模 109.52 亿元,其中引导基金认缴 24.23 亿元,引导社会资本投资 85.29 亿元,完成投资 244 项,投资金额 44.1 亿元,有效撬动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技,为企业发展注入源源不断的活水。

此外,生物医药是国家重点支持的战略性新兴产业,也是天津 " 制造业立市 " 战略部署的重要发展方向和重点支持产业。市委、市政府高度重视生物医药产业的发展,2024 年 5 月,市科技局牵头成立市生物医药产业发展工作专班,统筹推进天津市生物医药产业发展各项工作任务,取得一定成效。

2024 年,天津市生物医药规上工业企业产值超 900 亿元,较 " 十三五 " 末期增长 43.8%。2025 年 1 — 9 月,天津市生物医药规上工业企业产值超 800 亿元,同比增长 10%。

产业政策根基持续筑牢。专班持续完善顶层设计,陆续出台支持我市中医药、合成生物和医药外包服务产业高质量发展相关政策,进一步巩固我市优势产业发展。出台全链条支持生物医药创新发展政策措施,今年 2 月作为市政府办公厅 1 号文件正式印发,构建生物医药产业全生命周期支持服务体系。研究编制创新产品重点研发目录和创新产品指导应用目录实施方案,加快创新药械上市和入院进程。目前,已经启动第一批研发目录产品征集工作。

创新策源能力持续强化。全市在生物医药领域建成 33 个影响力强的国家级创新平台,其中全国重点实验室 9 家、4 家海河实验室、5 个市级技术创新中心,293 家生物医药领域规上工业企业,创新活力竞相迸发,成功打造一批国内领先的技术产品。中科院天津工生所二氧化碳人工合成淀粉技术完成工业条件下的淀粉合成测试,实现由 " 实验室小试 " 到 " 工程化测试 " 的关键性突破;启动现代中药新质生产力科技创新工程,开展速效救心丸、芪参益气滴丸等 4 个中药大品种二次开发 2.0 版;合源生物全国首个白血病领域 CAR-T 产品成功上市,创新资源不断聚集,创新能力不断提升。

产业生态持续优化。加强产学研合作,先后组建天津市生物医药产业联盟和医疗创新联盟,协同各部门组织 40 余场产业撮合对接活动,推动我市创新资源活跃起来。持续打通产业发展难点堵点,在放射性药物产业领域,专班积极推动打通放射性药物铁路运输、航空运输路径,天津成为继北京、成都之后全国第 3 座实现放射性药物航空运输的城市。在细胞治疗产业领域,启动高风险特殊物品进出境联合监管机制,积极服务合源生物等重点企业开拓海外市场,为细胞治疗产品跨境运输开辟绿色通道。

下一步,市科技局将坚决贯彻落实党的二十届四中全会精神和市委十二届七次全会要求,坚持 " 科技创新和产业创新一起抓 ",持续优化科技创新生态,加快推动科技管理向服务创新转变,支持科技型企业发展壮大,形成更多标志性成果和战略性产品。同时贯彻落实党的二十届四中全会、市委十二届七次全会关于生物医药领域有关要求,高水平编制生物制造与生物医药产业发展 " 十五五 " 规划,发挥部门协同联动作用,巩固我市生物医药领域创新策源优势,持续打通产业发展痛点堵点,不断做大做强天津市生物医药产业规模。

(津云新闻记者 苑美丽 实习记者 杨晨 摄影 刘乃文)

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