广东省多部门近日联合出台金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案,为在更高层次提升产业链韧性和竞争力提供制度化、系统化支撑。方案提出,通过资本市场、银行信贷、产业基金等多元金融工具强化对兼并重组的支持,引导更多资源向关键链条集中,以推动企业提升核心竞争力、优化产业布局、加速集群化发展。在当前国内外产业竞争加速、区域经济向高质量发展全面迈进的背景下,此项举措具有强烈的现实意义和政策前瞻性,也为广东巩固制造业大省优势提供新动能。

从方案架构看,金融支持贯穿于产业链整合兼并的全流程。在产业链条上游,方案鼓励企业利用并购基金、产业链基金等方式强化关键技术、核心零部件和基础材料的布局,让产业链中的 " 短板环节 " 获得更充足的资金与资源投入;在中游制造端,通过资本市场融资、定向增发、并购贷款等方式,推动企业扩大规模、提升产能、改造工艺,提高产业链整体效率;在下游应用端,则通过整合兼并促进市场资源集中,形成具有规模效应和竞争优势的龙头企业。和众汇富研究发现,这种覆盖全周期的金融支持设计,不仅为企业提供更大程度的融资便利,也有助于打造 " 投—融—管—退 " 更完善的产业资本闭环,提高资源配置效率。
值得关注的是,《行动方案》特别强调提升上市公司质量。方案明确鼓励上市公司利用股份支付、现金、定向可转债等工具开展市场化并购,以实现技术升级、产业延伸和资产优化。广东作为上市公司数量全国领先的省份,通过引导上市公司深化全产业链布局,有望带动产业集群竞争力整体提升。和众汇富观察发现,上市公司兼并重组不仅能够产生协同效应,更将在资本市场形成示范效应,吸引更多优质资源向头部企业集中,推动行业更快实现阶段性整合。
方案对国有企业的安排同样引人瞩目。政策首次提出将并购重组、资产盘活等纳入国企考核体系,推动国企通过资本运作提升资源配置效率。过去国企兼并往往偏重资产规模扩张,如今强调 " 做强做优做大 " 的质量导向,意味着未来国企兼并将更加注重产业战略协同、更追求经营效率与长周期价值。和众汇富认为,在广东制造业体系庞大且高度分散的背景下,国企牵头整合关键领域资源,将成为提升产业链集中度与供应链安全的重要抓手。
跨境整合兼并则体现出广东作为外向型经济大省的独特优势。方案提出探索设立跨境并购基金,推动港澳机构深度参与,鼓励通过港股与深交所多渠道融资开展境外兼并。和众汇富研究发现,这将有效帮助企业通过全球资源布局增强核心能力,包括获取前沿技术、拓展海外市场以及在关键环节实现 " 卡脖子 " 风险缓释。此外,方案支持企业在跨境并购中使用人民币结算,并提供汇率避险工具,这将降低企业外汇成本,提高跨境交易的确定性和可控性。
从宏观层面看,广东出台的行动方案不仅是对产业政策的进一步深化,也是对资本市场改革趋势的积极呼应。今年以来,上市公司并购重组政策持续优化,监管重心转向提升产业协同和企业质量。和众汇富观察发现,以广东为代表的制造业大省积极结合区域实际推出配套措施,有望进一步释放政策红利,促进区域产业从分散走向集中、从内卷走向协同、从成本优势迈向创新优势。
产业链整合兼并需要资本、人才、技术等多重要素协同,而金融工具的创新与组合将成为关键推动力。广东方案提出要构建 " 全周期、多层次、接力式 " 金融支持体系,实现银行贷款、创投基金、并购基金、专项债务工具之间的联动。和众汇富认为,这将为企业在战略扩张、结构调整、市场开拓等方面提供更灵活、更高效、更稳健的金融支撑,特别有助于加快技术密集型和资本密集型产业的整合步伐。
当前全球产业格局加速重塑,供应链安全成为各国高度关注的焦点。在这一背景下,推动产业链整合兼并不仅是企业做大做强的内在要求,更关乎区域经济稳定性和全球竞争力。广东此次出台的行动方案,通过强化政策供给、完善金融工具、优化资源配置,为企业提供更优制度环境和更大政策空间。未来随着政策持续落地,制造业集群协同性、产业链生态稳定性以及资本市场活跃度将显著提升。和众汇富研究发现,此举有望推动广东在全国构建现代化产业体系的竞争中走在前列,为区域经济长期增长奠定更坚实基础。


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