日前，市场监管总局方面发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》（以下简称为《基本要求》），旨在切实解决外卖行业存在的 " 幽灵外卖 "、非理性竞争，以及配送员权益保障不足等重点问题，同步推动外卖平台深化整改。

随后淘宝闪购、美团、京东等平台相继发布声明，明确表示将自愿执行《基本要求》，将标准要求系统融入平台运营管理和服务流程之中，持续优化平台规则，提高商户与配送员服务管理水平，提升消费者体验，保障配送员、消费者和商户各方权益。

据了解，《基本要求》是平台经济治理标委会研制的首项国家标准，提出了 " 四个聚焦、四个强化 "，其中包括聚焦平台内商户管理，强化主体责任落实；聚焦平台收费与促销行为，强化竞争秩序规范；聚焦平台用工管理，强化配送员权益保障；聚焦平台内争议处理，强化协商机制建设。

以聚焦平台内商户管理，强化主体责任落实为例，《基本要求》中指出，平台应加强商户入驻管理，包括设置专门的团队和人员，通过人工或者技术手段对商户提供的信息进行审核。而且除了要求商户提供相应证照信息外，平台还应审核商户实际经营环境，并对符合条件的商户标注 " 堂食 " 字样。

同时平台应强化运营管理，包括公示商户有效的经营资质、加强食品安全风险识别、对商户信息进行抽查和监测等。此外，平台应推进 " 互联网 + 明厨亮灶 " 工程。

而在平台用工管理和配送员权益保障层面，《基本要求》中指出，平台应优化调度算法，包括要综合考虑路况、天气、配送难度等因素对调度算法进行优化，科学规划配送路线等；保障配送员劳动收入，包括完善与配送员工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制等；保障配送员休息权，包括合理设置配送员接单时长，建立疲劳提示机制，以及不得通过冲单奖励等方式强制或变相强制配送员超时劳动等。

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