12 月 4 日，省政府新闻办举行决胜 " 西部领先、全国靠前 " 全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会兰州新区专场。会上，兰州新区自然资源和规划局详细介绍了新区在项目规划审批阶段推出的多项便利化举措，通过 " 集中办、主动办、简化办 " 的创新服务模式，为项目建设按下 " 加速键 "，持续优化工程建设项目审批领域营商环境。

项目建设是经济发展的 " 生命线 "，规划审批则是项目落地的 " 第一道关口 "。兰州新区创新工作方式、转变服务理念，聚焦企业办事痛点、堵点，推出四大核心举措，让规划审批更便捷、更高效、更省心。

集中审批 " 一窗通办 "

全程网办省时限

为破解以往审批事项分散、企业多部门跑腿的难题，兰州新区将原来分属不同责任科室的规划审批事项，集中授权到一个科室进驻政务大厅开展集中审批服务，实现规划审批 " 只进一门、只到一窗、只跑一次 "。所有规划审批事项均通过 " 工改系统 " 全程网办、不见面审批，且全部在三个工作日内办结，审批效率大幅提升。同时，审批数据与相关部门互通共享，审批结果全面实行电子证照，真正实现 " 让数据多跑路、企业少跑腿 "。

政府买单 " 送测上门 "

节省成本增实效

针对企业办理规划审批时需自主委托测绘、多次跑路且成本较高的问题，兰州新区创新推行 " 政府跑在前、服务送上门 " 模式。在土地供应前，由新区自然资源和规划局统一委托测绘技术单位完成 1:500 地形图测绘编制工作。企业签订土地出让合同后，办理规划审批和不动产首次登记时所需的地形图、宗地图及相关矢量数据等测绘成果，可由窗口审批人员直接提供，无需企业自行办理。今年以来，已累计为企业节省 1:500 地形图测绘编制和矢量数据转换费用近 300 万元，切实增强了企业获得感。

提前介入 " 精准赋能 "

快速核发促落地

结合新区产业类项目占比较高的实际，为保障土地资源节约集约利用，兰州新区在企业取得土地权属前、签订招商引资合同后，便由自然资源和规划局主动上门服务，提前告知土地使用强度、建筑高度、建筑退距等设计要求。企业按要求编制设计方案后，无需再进行方案审查，取得土地权属后即可快速办理规划许可手续，有效压缩了审批时限、提高了土地使用效率。今年以来，已高效核发国网甘肃省电力公司电力应急基地（兰州）等项目的 " 两证一书 " 共计 180 余件，为项目早开工、早建设提供了有力支撑。

清单豁免 " 审批减负 "

简化流程提效率

兰州新区精准梳理规划许可事项，制定 " 免于办理 " 和 " 无需办理 " 两类规划许可豁免清单，对符合国土空间规划、不改变建筑主体结构、不破坏景观环境且保障公共安全和利益的工程建设项目，豁免规划许可手续。企业提交报备材料后，当天即可取得豁免办理意见，后续办理施工图审查、施工许可、竣工验收等手续时，无需再提供建设工程规划许可证，显著简化了项目报建审批流程。今年以来，已高效完成京东物流仓储项目增设检修车棚、爱玛产业园优化 35KV 降压站等 39 个项目的规划许可豁免，为企业节省了大量时间成本。

记者 赵万山 实习生 陈嘉睿

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