当地时间 12 月 28 日，美国总统特朗普在佛罗里达州海湖庄园与乌克兰总统泽连斯基进行了长达三小时的闭门会谈。

相较于此前的多轮会谈，此次美乌双方较为系统地推出了一份 " 接近完成 " 的和平方案，在谈判中，特朗普甚至还抛出 " 不排除美乌俄三方会晤 " 的乐观言论。

随着谈判进程的不断深入，各方虽然在停火止战上取得一定共识，但在核心问题上仍然分歧明显。俄乌局势走向何方，仍然充满着未知数。

闭门三小时，谈了些啥？

在长达三小时的闭门会谈中，美乌双方主要围绕前期形成的 "20 点和平计划 " 进行更进一步谈判。

双方表态 " 非常成功 "。

在会后举办的联合记者会上，特朗普和泽连斯基均确认，美乌围绕结束俄乌冲突的 "20 点和平计划 " 已达成极高程度共识。

特朗普表示，各方就结束俄乌冲突取得 " 非常大的进展 "，相关讨论已覆盖 " 接近 95% 的关键议题 "，并形容当前进展已达到 " 非常接近达成协议 " 的阶段。

他甚至表示，在合适时机不排除举行其本人、普京和泽连斯基参加的三方会晤，并声称如果有助于推动协议达成，他不排除亲自前往乌克兰。

而泽连斯基认为，美乌双方就 "20 点和平计划 " 达成 90% 的共识，并强调该成果由双方团队共同打磨而成。

虽然美乌领导人在数字表述上存在细微差异，但从两人共同表态来看，对于此次会晤总体评价较好，为后续的持续谈判奠定了基础。

安全机制初步成形。

此次美乌双方围绕针对乌克兰的安全保障达成了高度一致。

泽连斯基宣布，美乌双边安全保障已 " 完全达成一致 "，而涵盖美欧乌的三方安全保障也 " 接近达成一致 "，另外军事层面的安排也已全部谈妥，这是实现持久和平的 " 关键里程碑 "。

特朗普也证实，一个 " 强有力 " 的对乌安全保障协议正在形成，欧洲国家也将参与其中。

会晤期间，特朗普和泽连斯基与英、德及北约、欧盟等多位欧洲领导人进行了联合通话，协调三方立场取得显著效果。

双方团队商定将围绕细节继续沟通，并计划于明年 1 月在华盛顿举行下一轮高级别会谈，届时可能邀请欧洲领导人共同参与，进而形成一个更具多边支撑的系统性安全保障体系。

领土归属仍存分歧。

尽管会谈取得一定成果，但美乌双方也毫不避讳地指出，谈判仍存在 " 一到两个非常棘手的问题 "，最核心就是顿巴斯地区的领土归属和未来地位安排。

特朗普承认 " 乌克兰领土问题仍未谈妥 "，并认为领土问题仍然是当前需要 " 磨合解决 " 的关键议题之一，但特朗普强调美乌双方 " 距离解决这一问题已经更加接近 "。

泽连斯基也承认乌俄在领土问题上存在明显分歧，并重申乌方原则立场，即任何解决方案都必须尊重乌克兰法律、人民意愿以及目前由乌方实际控制的领土范围。

此外，双方在如何确保方案符合乌克兰法律程序、如何管理扎波罗热核电站等问题上，也未能达成一致。

与泽连斯基会面前，特朗普曾与普京进行了一场长达 1 小时 15 分钟 " 良好且富有成效的通话 "，在通话中美俄领导人计划组建安全和经济两个工作组推进后续协商，并商定在美乌领导人会晤后再次通话。

谈判背后，多重博弈。

自上月美国提出 "28 点和平计划 " 以来，美俄乌三方分别进行了多轮不同层级的谈判。此次美乌会晤后，立场也显现出不同程度变化，背后反映出各方基于现实展开的激烈博弈。

美乌" 外热内冷 "。

此次会谈中，美国的最终目的始终是逼迫乌克兰在领土问题上作出妥协，为此承诺了看似强有力的安全保障，但这种保障的前提是，乌克兰在顿巴斯问题上作出妥协，并接受俄方的核心诉求。

此次推动 "20 点和平计划 "，美国更多是从自身全球战略出发，希望尽快结束俄乌冲突，将更多资源集中到特朗普关心的其他战略领域，因此乌克兰的利益必然成为牺牲品。

而泽连斯基的态度也经历了最艰难的转变，他正从固守法律与领土完整的原则立场，转向以核心利益交换生存空间的务实谈判。

此前，泽连斯基一直坚持 " 不放弃一寸土地 "，要求恢复 1991 年边界。但面对战场压力和美国政策的调整，其立场在会晤前已出现松动。

随着军事反攻的希望愈发渺茫，乌克兰的战略目标从 " 赢得战争 " 降格为 " 生存下去 "。因此，获得具有法律约束力的、可靠的外部安全保障，正在成为乌克兰压倒一切的绝对优先事项。

美俄加速分割利益。

随着 2026 年美国中期选举的日益临近，特朗普正全力以赴促成俄乌停火。同时俄军在战场上的巨大优势，给了普京巨大的谈判筹码。特朗普协调斡旋中在维持美国基本利益前提下，针对领土、乌克兰政权、俄罗斯被冻结资产等关键核心问题，很明显已经承认俄方的强势地位。

此外，俄美已启动了机制化沟通渠道，组建分别负责安全问题和经济事务的两个工作组，为后续持续协商搭建了平台。而在此次美乌会谈之前，特朗普女婿库什纳、总统特使威特科夫等美方官员已在上周末同俄方代表举行会谈，美俄围绕结束冲突的协调力度显著提升。

总的来看，美乌领导人此次会晤再次为俄乌和平进程带来了一线曙光，但实际上离真正停火止战仍有距离。

尽管双方声称和平共识 " 已达九成 "，但最棘手的领土归属问题仍未解决，意味着围绕俄乌问题的博弈还将继续。

毕竟，战场上拿不到的，谈判桌上也别想拿到 ......