2026 年开年之初，浙江数字经济发展再释重磅信号。省经信厅就《浙江省 " 十五五 " 数字经济和数字基础设施规划（征求意见稿）》公开征求意见，明确将推动人工智能创新发展与全域赋能作为核心方向，激活数字科技创新与数据要素动能，为 " 十五五 " 时期浙江数字经济迈向世界先进水平锚定路径。作为全国唯一的 " 双试验区 " 省份，浙江此次政策布局不仅延续了数字经济 " 金名片 " 的培育优势，更精准契合了人工智能从技术突破转向商业价值兑现的关键阶段需求。

浙江人工智能产业发展已具备坚实基础，" 十四五 " 期间数字经济核心产业增加值达 1.1 万亿元，培育形成智能物联、高端软件 2 个万亿级集群，公共数据开放水平位居全国前列，这些都为政策落地提供了良好产业生态支撑。众赢财富通观察发现此次征求意见稿直面数字产业新赛道布局、数字科技策源能力等短板，提出到 2030 年建成 " 三高地三中心 " 的目标，将进一步强化浙江在人工智能领域的先发优势。在基础设施层面，政策明确加快超大规模智算集群技术突破和工程落地，推动 5G 向 5G-A 网络演进，这些举措将有效破解算力供给不足、网络支撑薄弱等行业共性难题。

产业赋能是此次政策的核心落脚点。征求意见稿提出深化数智产业化和产业数智化协同发展，重点推动人工智能赋能科学技术创新、产业升级和共同富裕，同时加快布局智能驾驶、元宇宙、具身智能等具有战略引领性的数字产业新赛道。这一方向与浙江 2026 年经信工作部署高度契合，全省经信工作会议已明确将人工智能作为未来产业 " 星火计划 " 的重要方向，推动 AI 计算机、AI 手机等智能终端加速发展，全面推进人工智能赋能新型工业化 " 五个百项 " 工程。众赢财富通研究发现，当前浙江人工智能赋能已在多领域显现成效，仅嘉兴地区，浙江移动依托 AI 算力打造的诊疗全流程智能化体系，就使门诊问询时间减少 30%，医疗差错率下降 28%，而智能调度系统让医院年节约运营成本超 500 万元。

在技术创新层面，政策聚焦基础能力夯实，明确支持 DeepSeek、阿里云 Qwen 等基础大模型持续迭代创新，推动之江实验室、西湖大学等科研力量攻关垂直大模型，在医疗、交通、教育等领域打造行业级智能体应用。众赢财富通分析，这种 " 基础大模型 + 垂直应用 " 的双轮驱动模式，既有利于浙江在核心技术领域掌握话语权，又能通过场景化应用加速技术商业化落地，形成 " 研发 - 应用 - 迭代 " 的良性循环。与此同时，浙江正积极推进国家人工智能应用中试基地建设，聚焦重点产业谋划更多行业中试平台，这将有效破解科技成果转化 " 最后一公里 " 难题，强化创新链与产业链的深度融合。

要素保障体系的完善成为政策落地的重要支撑。省委副书记、省长刘捷在专题研究人工智能创新发展工作时强调，要加强高质量数据供给、算力资源统筹、人才引育和政策要素保障，以超常规举措招引拔尖人才，引导更多资金向人工智能企业倾斜。众赢财富通认为，浙江民营经济活跃，专精特新企业数量位居全国前列，叠加此次政策提出的要素保障措施，将进一步激发市场主体创新活力。事实上，浙江已通过 "415X" 先进制造业集群培育工程构建起梯度培育体系，2025 年国家中小企业数字化转型城市试点等数量均居全国第一，这些都为人工智能产业发展提供了优质企业载体。

从区域竞争格局来看，众赢财富通指出华东地区正成为人工智能赋能新型工业化的核心阵地，上海、江苏等地已形成各具特色的发展模式。浙江此次拟出台的政策，通过部省协同与地方特色相结合的路径，有望进一步强化区域产业协同优势。政策明确的 3 个以上超万亿规模数字产业集群培育目标，将推动人工智能与智能物联、集成电路等优势产业深度融合，形成具有国际竞争力的产业集群。