2025 年 12 月 18 日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，标志着 3 万多平方公里的海南岛正式成为海关监管特殊区域，" ‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由 " 的新篇章就此开启。封关运作一个月，海南自贸港已成为中国制度型开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。

在持续优化中扎实推进政策。全岛封关 " 满月 " 之后，海南的政策落实情况如何，备受关注。海南自由贸易港全岛封关运作是一项国家战略，是一项着眼当前、惠及长远的开放政策，政策的落实程度事关后续的开放步伐。相关部门对进出程序进行了优化，更加便利化的措施让通关效率大幅提高。在 " 二线 " 口岸，闸口的智能系统实现车辆 " 不停车 " 查验，通关时间基本上都能控制在 2 分钟以内。在 " 一线 " 口岸，从海关监管的进出境的运输工具、货物、人员均出现了较大幅度增长，大大减少企业的申报时间、申报内容。从海南自贸港全岛封关运作首月情况看，中国的开放政策延伸到各个角落，呈现出新的活力。随着后续政策的进一步落实，随着全岛封关运作的纵深推进，开放的政策活水将更加激荡涌流。

在政策支撑中释放消费活力。海南全岛封关，不仅给本地居民带来了实惠，而且也为离境游客带来了红利。通过强有力的政策支撑，为海南的消费注入了强大的动力活力。对于本地居民而言，离岛免税购物政策调整激发了海南本岛居民的购物热情。经过一轮政策调整，海南离岛免税商品类别由 45 类扩大到 47 类，新增了数码摄影器材、微型无人机等电子产品。对于离境游客而言，免税的享惠对象进一步扩大到从海南岛离境的旅客，这也为外国游客购买免税商品带来便利。封关之后截至 1 月上旬，海南离岛免税购物人数 58.5 万人次、金额 38.9 亿元，同比分别增长 32.4% 和 49.6%，相当于平均每天有 2.4 万人在海南进行免税购物，日均购物总额达到 1.6 亿元。飘红的数据，既印证了中国启动全岛封关的战略抉择是正确的，也映照出了开放中国的生机活力。

在开放机遇中促进产业发展。海南自贸港封关运作带来的影响是全面而深刻的，尤其是对海南的产业发展提供了强力驱动。全岛封关给海南旅游业、服务业等带来利好的同时，也为海南加工制造业打开新的机遇之门。封关以来，在各项优惠政策的加持下，海南岛吸引了越来越多的企业来安家落户，岛内的产业链更加完备。据统计，自封关后截至 1 月上旬，海南新增备案外贸企业 4709 家，24 天的新增备案数量相当于 2024 年一个季度的新增备案数。封关以来，全省新增经营主体约 22000 家。随着封关政策的落地，海南自贸港的产业链在扩展，许多基础设施也在更新，为未来全岛更快速地发展做准备。显然，封关是海南自贸港建设的新起点，未来，海南自贸港还将继续扩大开放领域，优化政策设计，为中国开放注入源源不断的动力。（李萍）

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