一直以来，北京都是全国救市的风向标。

为什么？因为北京最谨慎，执行中央政策也最彻底。

从 2016 年 10 月 1 日房住不炒开始，北京就一直在无形中引领全国楼市政策的松紧线。

大方向是，跟着北京走，大概率不会错。

在全国楼市中，北京也是去地产化最彻底的一个。国家级战略首都都市圈刚刚发布，北京一分为三：北京、通州和雄安。北京那些不可替代的核心资源，从医院到中小学名校，全部在外迁。

但就是这样一个北京，在去年底，发布了一个重大救市政策。

其实在今天看，这个松绑力度并不是很强。因为紧跟着北京的脚步，上海的松绑政策也出来了，力度比北京大多了。

总结一下就是：

非沪籍购房，外环内社保三年改一年；

持居住证满 5 年无需社保也可购房；

公积金家庭贷款最高可达 324 万元；

和北京政策一样，上海政策的核心，也放在了扩大水源。

新政前，非沪籍家庭在满足一年社保的情况下，只能认购外环外的住房，而现在则扩大至全市；对于满 3 年社保的非沪籍家庭，则直接可以买两套。

新政前，只要在上海没有缴纳社保，就注定不会有购房资格。新政后持有满五年的居住证就有购房资格。

这一项算是一个新举措，和北京比最大的惊喜也在这里。

总结起来，就是大幅放松非沪籍限购门槛；显著提高公积金贷款额度；直接扩大购买人群和杠杆能力。

上海政策的目标也很清晰：托底成交、稳住预期、保一线价格锚，避免楼市继续阴跌。

北京去地产化之后，上海就成了全国楼市唯一的灯塔，或者价格锚。

梳理之后，你会发现最近半年上海动作其实挺多的：

包括 2 月 2 日启动的收购二手房用于保障性租赁住房，浦东静安徐汇 3 大核心区作为首批试点。

2 月 3 日，政府工作报告提出 2026 年继续城市更新，完成 20 万方旧改。

还有之前的整治 4 万个唱衰楼市的自媒体账号。

上海这是从真金白银到舆论管控，再到政策尺度，一系列的组合拳在全方位的托举楼市。

你会发现，这些动作都和中央在年初的楼市救市基调异常契合。可以说，上海是理解中央政策理解的更深的，也是执行的最果断的。

总体来说，今年的总基调其实就三个：

一是要保持政策力度，让政策一次性给足，应出尽出，取消限制性政策。这些在最近一段时间已经在做了。预计在整个 2026 年，绑在房地产身上的绳子会越来越松。

二是要优化供给。提的是控增量、盘存量，鼓励收购存量商品房主要用在保障房等用途上。

三是加强信息和舆论的引导，要稳定房地产的预期。

这三个就是中央在去年底经济会议上敲定 2026 年救市主基调。

上海全部在贯彻执行。

再加上，上海有全中国最好的经济的底气，以及最大的资金蓄水池。所以，政策叠加资金支持，上海是最有可能在最快时间内稳住市场的城市。

对于上海来说，豪宅本不需要救，自己就有市场。全国一半以上的 3000 万豪宅，都是上海卖掉的。

市场底部的低价住宅也不需要救，这些房子本身也有市场。从 2024 年开始，包含上海北京杭州等等核心城市在内的主城低总价老破小卖的都非常好。因为价格一直走低，但核心区的租金优势却依然存在，这就让租售比拉升了很多，甚至能达到 3% 以上。很多投资客开始进场扫货老破小。

所以，对于上海来说，大量的腰部房产才是市场最重的负担，这次政策，大幅度将公积金提高到 324 万，可能就是这个意思，降低腰部房产的购买门槛。

对于楼市来说，2026 年绝对是一个关键的节点，最重大的变化就是中央对政策方向的转移，将之前一直从需求端下手，转换为从供应端下手。

如果真的能严控增量，那么很有可能少数核心城市在年底或者明年，就能逐渐回归到合理的供需区间内，一些城市可能就会稳住了。

最终，通过数年的严控增量和逐渐消化存量，在未来两三年内，也就是 2027 年底或者 2028 年，省会城市可能会逐渐回归到合理的供需空间。

所以，这几年，大量城改，大量收库存做保障房、大力度缩减供应将成为全国各城市主流行为。

上海，就是最好的全国样板！