中国网财经 3 月 7 日讯 国务院新闻办公室 7 日举行吹风会，国家发展改革委副主任郑备、国家发展改革委秘书长袁达、发展战略和规划司司长陈雷、创新和高技术发展司司长白京羽、社会发展司司长刘德春等出席，解读 " 十五五 " 规划《纲要 ( 草案 ) 》，并答记者问。

以下为文字实录：

记者 :

我比较关注构建现代化基础设施体系方面的内容。规划《纲要 ( 草案 ) 》围绕国家综合立体交通网、新型能源体系、新型基础设施等提出了 23 项工程，请问如何明确未来五年现代化基础设施的发展方向？交通、能源、水利和新型基础设施等领域的重点任务有哪些？谢谢。

国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷：

感谢您的提问。基础设施是经济社会发展的重要支撑。落实党中央《建议》要求，" 十五五 " 规划《纲要 ( 草案 ) 》对 " 构建现代化基础设施体系 " 进行了专章阐述，既包括交通、水利、能源等基础设施，也包括重大科技基础设施、信息通信网络、算力网等新型基础设施。总的方向是加强统筹规划、优化布局结构、促进集成融合，同时提升安全韧性和运营可持续性。分领域看：

在交通方面。" 十五五 " 时期，将完善现代化综合交通运输体系，基本建成 " 八纵八横 " 高速铁路主通道和国家高速公路网，推进内河高等级航道提质升级，基本建成世界级港口群和机场群，将实施贯通高标准沿江高铁通道、建设三峡水运新通道、推进公路安全韧性提升等一批重大工程项目。同时，强化薄弱地区覆盖和通达保障，推进交通基础设施更新改造和养护管理。

在能源方面。将围绕构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源。" 十五五 " 时期，通过实施雅下水电、" 沙戈荒 " 新能源基地、电力外送通道等一批重大工程项目，西电东送能力将达到 4.2 亿千瓦以上，2030 年非化石能源占能源消费总量比重将达到 25%。

在水利方面。近年来，国家水网主骨架和大动脉逐步完善。" 十五五 " 时期，将围绕现代化水网建设，在江河治理、防洪水库、重大引调水、大中型灌区建设改造等方面加快论证实施一批重大工程项目，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配和城乡供水保障能力。

在新型基础设施方面。将加强统筹推进和集约高效利用，体系化布局建设一批战略导向型、应用支撑型、前瞻引领型重大科技基础设施，推进万兆光网部署应用和 5G-A 移动通信网络规模商用，构建全国一体化算力网，统筹建设卫星通信、导航、遥感系统，以场景拓展为牵引建设低空基础设施，从而为 " 十五五 " 乃至更长时期的产业升级和数智化发展提供坚实支撑。

谢谢。